三、项目监理机构人员配备及职责分工

　　(一)项目监理机构人员配备

　　1.项目监理机构的人员结构

　　项目监理机构应具有合理的人员结构，包括以下两方面：

　　(1)合理的专业结构。

　　通常，项目监理机构应具备与所承担的监理任务相适应的专业人员。但当监理的工程局部有特殊性或建设单位提出某些特殊监理要求而需要采用某种特殊监控手段时，可将这些局部专业性强的监控工作另行委托给具有相应资质的咨询机构来承担，这也应视为保证了监理人员合理的专业结构。

　　(2)合理的技术职称结构。

　　2.项目监理机构监理人员数量的确定

　　(1)影响项目监理机构人员数量的主要因素

　　1)工程建设强度。工程建设强度是指单位时间内投入的建设工程资金的数量。

　　工程建设强度=投资/工期

　　其中，投资和工期是指由监理单位所承担的那部分工程的建设投资和工期。投资可按工程概算投资额或合同价计算，工期可根据进度总目标及其分目标计算。

　　显然，工程建设强度越大，需投入的项目监理人数越多。

　　2)建设工程复杂程度。

　　可将工程分为若干工程复杂程度等级。如：简单、一般、较复杂、复杂、很复杂。

　　简单工程需要的监理人员较少，而复杂工程需要的项目监理人员较多。

　　3)监理单位的业务水平。

　　4)项目监理机构的组织结构和任务职能分工。

　　有时监理工作需委托专业咨询机构或专业检测、检验机构进行，当然，项目监理机构的监理人员数量可适当减少。

　　(2)项目监理机构人员数量的确定方法。

　　(二)项目监理机构各类人员基本职责

　　根据《建设工程监理规范》GB / T 50319—2013，总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员应分别履行下列职责：

　　1.总监理工程师职责

　　(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责;

　　(2)组织编制监理规划，审批监理实施细则;

　　(3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作;

　　(4)组织召开监理例会;

　　(5)组织审核分包单位资格;

　　(6)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;

　　(7)审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令;

　　(8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;

　　(9)组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算;

　　(10)组织审查和处理工程变更;

　　(11)调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔;

　　(12)组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料;

　　(13)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收;

　　(14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;

　　(15)组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

　　2.总监理工程师代表职责

　　按总监理工程师的授权，负责总监理工程师指定或交办的监理工作，行使总监理工程师的部分职责和权力。但其中涉及工程质量、安全生产管理及工程索赔等重要职责不得委托给总监理工程师代表。具体而言，总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：

　　(1)组织编制监理规划，审批监理实施细则;

　　(2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员;

　　(3)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;

　　(4)签发工程开工令、暂停令和复工令;

　　(5)签发工程款支付证书，组织审核竣工结算;

　　(6)调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔;

　　(7)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收;

　　(8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

　　【例】下列总监理工程师的职责中，不得委托给总监理工程师代表的有()。

　　A.组织工程竣工结算

　　B.组织工程竣工预验收

　　C.组织编写工程质量评估报告

　　D.组织审查施工组织设计

　　E.组织审核分包单位资格

　　【答案】BCD

　　3.专业监理工程师职责

　　(1)参与编制监理规划，负责编制监理实施细则;

　　(2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告;

　　(3)参与审核分包单位资格;

　　(4)指导、检査监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;

　　(5)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量;

　　(6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程;

　　(7)处置发现的质量问题和安全事故隐患;

　　(8)进行工程计量;

　　(9)参与工程变更的审查和处理;

　　(10)组织编写监理日志，参与编写监理月报;

　　(11)收集、汇总、参与整理监理文件资料;

　　(12)参与工程竣工预验收和竣工验收。

　　4.监理员职责

　　(1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;

　　(2)进行见证取样;

　　(3)复核工程计量有关数据;

　　(4)检查工序施工结果;

　　(5)发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

　　【例】根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)，专业监理工程师的职责有()。

　　A.进行工程计量

　　B.复核工程计量有关数据

　　C.检查进场的工程材料、构配件的设备的质量

　　D.检查施工单位投入工程的主要设备运行状况

　　E.组织审核分包单位资格

　　答案：AC

　　【例】下列监理人员基本职责中，属于监理员职责的是()。

　　A.进行见证取样

　　B.处理工程变更

　　C.检查现场安全生产管理体系

　　D.编写监理日志

　　【答案】A

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