四、破解监理行业困局的对策

　　建设单位的工程项目实行专业化、社会化管理在国外已有 100 多年的历史了，现在越来越显示出强劲的生命力，发挥出了重要的作用，而到了中国，建设工程监理却出了严重的水土不服，上述的几方 面原因已经严重遏制了工程监理行业的发展。我认为要解决面前的困境，必须做到以下几点 ：

　　首先，建设行政主管部门要真正放权。让项目的参建各方有相应的权利，因为他们都是独立自主的法人单位，有资质的从业人员，可以对自己的行为负责，承担相应的责任。而不是现在这样说不管了，实际上在管，只是责任下放，权利紧握，权利是自己的，一旦出错了，责任是监理的。作为建设行政主管部门厘清各参建主体应该承担的责任和应该拥有的权利，并严格监管即可。

　　其次，建立监理费支付第三方托管制度。工程开工前按照备案的委托监理合同额将监理费(监理费只占工程造价的 1% 左右，不会影响工程进展)交至第三方，可以是银行等金融机构，按照工程进度拨付，除非令监理方有过错导致损失，建设单位可以指令延迟支付或者不支付，但是必须有证据，否则，均应按时支付。让监理单位不再因监理费受建设单位随意控制，才有利于依法依合同办事，敢于发出公正的声音。当然，从根本上还是应提高建设单位的认识，让他们认可监理、依靠监理，但这将是一个漫长的过程，在此之前，实施监理费第三方托管是一个能快速见效的手段。

　　第三，提高监理行业从业人员的收入水平及社会地位。如果得到实现，自然该行业就能吸引更多的人才涌入，从数量和质量上有保证，有了这个基础，监理行业才能走入良性循环的轨道。监理企业间良性竞争，比服务、比水平、比实力，要想在竞争中胜出，必须投入，而不是现在的比谁能压低成本，比谁能糊弄事。最终实现优胜劣汰，监理企业自然壮大，监理行业发展自然有了内在的驱动力。