第三节　投标人的资格审查

　　【标准资格预审文件】

　　1.标准资格预审文件概述(五章)

　　■资格预审公告

　　■申请人须知

　　■资格预审办法

　　■资格预审申请文件格式

　　■项目建设概况

　　【重点难点】标准资格预审文件的强制性使用要求

　　【申请人须知】

　　1.申请人须知的内容(三方面内容)

　　2.拒绝作为资格预审申请人的情况(12种)

　　■为招标人不具有独立法人资格的附属机构或单位

　　■为本标段前期准备提供设计或咨询服务的单位(设计施工总承包除外)

　　■本标段的监理人

　　■本标段的代建人

　　■为本标段提供招标代理服务的

　　■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的

　　■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的

　　■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的

　　■被责令停业的

　　■被暂停或取消投标资格的

　　■财产被接管或冻结的

　　■在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的

　　【2016年真题】根据《标准施工招标资格预审文件》，下列单位中，将被拒绝作为资格预审申请人的有(　)。

　　A.承担本标段设计任务的设计施工总承包单位

　　B.本标段的监理人

　　C.与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的单位

　　D.与招标人同属一个行政主管部门的单位

　　E.招标人不具备独立法人资格的附属机构

　　『正确答案』BCE

　　『答案解析』本题考查的是申请人须知。拒绝作为资格预审申请人的情况(12种)：为招标人不具有独立法人资格的附属机构或单位;为本标段前期准备提供设计或咨询服务的单位(设计施工总承包除外);本标段的监理人;本标段的代建人;为本标段提供招标代理服务的;与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;被责令停业的;被暂停或取消投标资格的;财产被接管或冻结的;在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。参见教材P36。

　　【例题】以下(　)属于招标资格审查中不能通过审查的情形。

　　A.申请人不具备相应的资质

　　B.申请人未按审查委员会的要求提供澄清说明

　　C.申请人为项目的设计单位

　　D.申请人为本项目的招标代理机构

　　E.申请人本年内有骗取中标的违规行为

　　『正确答案』ABDE

　　『答案解析』选项C有特殊情况，设计施工总承包的可以。参见教材P36。

　　3.资格预审申请文件的组成

　　■资格预审申请函

　　■法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

　　■联合体协议书

　　■申请人基本情况表

　　■近年财务状况表

　　■近年完成的类似项目情况表

　　■正在施工和新承接的项目情况表

　　■近年发生的诉讼及仲裁情况

　　■其他材料

　　【关注点】资格预审文件和资格预审申请文件

　　■资格预审文件-招标人向投标人提出的要求

　　■资格预审申请文件-投标人向招标人提交的资料

　　【例题】资格预审申请文件包括(　)。

　　A.联合体协议书

　　B.申请人须知

　　C.近年财务状况

　　D.资格审查方法

　　E.正在施工的和新承接的项目情况表

　　『正确答案』ACE

　　『答案解析』选项BD是资格预审文件中的内容，不是资格预审申请文件的内容。资格预审文件-招标人向投标人提出的要求;资格预审申请文件-投标人向招标人提交的资料。参见教材P37。

　　4.资格预审申请文件递交的说明

　　■申请截止时间和地点，在申请人须知前附表内规定

　　■提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日

　　■除另有规定，申请人所递交的申请文件不予退还

　　■逾期送达或者未送达指定地点的，招标人不予受理