2018注册监理工程师《合同管理》教材精讲：第四章第三节

第三节 大型工程设备的采购招标

　　1.大型工程设备采购招标概述

　　2012 年发布的《机电产品采购国际竞争性招标文件》标准范本，既适用于国际招标，也适用于国内招标。

　　1.1 设备采购招标的特点(四特点)

　　【重点难点】伴随服务

　　■现场组装和试运行。如设备的安装由施工承包商负责，则供货商须提供监督和指导

　　■提供货物组装和维修所需的专用工具

　　■提供详细的操作和维护手册

　　■在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，该服务并不免除卖方在

　　合同保证期间所承担的义务

　　■在卖方厂房或在项目现场就所供货物的组装、试运行、运行、维护、修理

　　■对买方的运行、管理和维修人员进行培训

　　【2016 年真题】机电设备采购招标范围的伴随服务内容包括( )。

　　A.负责所供货的设备监造

　　B.提供货物组装和维修所需的专用工具

　　C.提供详细的操作和维护手册

　　D.监管施工承包商的设备安装并对安装质量负责

　　E.对买方的维修、运行和管理人员进行培训

　　『正确答案』BCE

　　『答案解析』本题考查的是大型工程设备采购招标概述。伴随服务的内容一般包括：(1)实施所供货物的现场组装和试运行;(2)提供货物组装和维修所需的专用工具;(3)为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册;(4)在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是该服务并不免除卖方在合同保证期间所承担的义务;(5)在卖方厂房和/或在项目现场就所供货物的组装、试运行、运行、维护和/修理;(6)对买方的运行、管理和维修人员进行培训。参见教材 P54。

　　1.2 招标程序

　　■可采用公开招标和邀请招标方式

　　■招标程序与施工招标基本相同

　　■有区别的是评审要素、量化比较的方法

　　1.3 评标方法

　　■交货期偏差

　　■与交付货物一览表的偏差

　　评标价法 ■付款条件的偏差(评标价最低者最好，但量化为货币的要素较多)

　　■零部件和备品备件的费用

　　■备件供应和售后服务设施所需费用

　　■设备的性能和生产率

　　【2015 年真题】关于机电设备招标的说法，错误的是( )。

　　A.可以采用公开招标或邀请招标方式

　　B.招标程序与施工招标基本相同

　　C.评审要素和量化比较的方法与施工招标基本相同

　　D.招标文件应对要求提供的货物、招标过程和合同条款予以说明

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是大型工程设备采购招标概述。机电设备招标可以采用公开招标或邀请招标的方式。招标程序与施工招标基本相同，只是评审要素、量化比较的方法有所区别，可参照施工招标程序。

　　2.招标文件(与施工招标区别的是三表)

　　3.初步评审

　　3.1 投标书未对招标文件进行实质性响应的情况(废标)

　　■未提交投标保证金，或金额不足、保函有效期不足，投标保证金形式不符合要求

　　■超出经营范围投标

　　■资格证明文件不全

　　■投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书

　　■业绩不满足招标文件要求

　　■投标保函的有效期不足

　　■不满足技术规格书中的主要参数和超出偏差范围

　　3.2 投标书对招标文件响应的细微偏差

　　细微偏差可以接受，通过书面质疑由投标人确认后，作为投标文件的组成部分。

　　3.3 投标报价计算错误的修正

　　■单价计算的结果与总价不一致，以单价为准

　　■文字表示的数值与用数字表示的不一致，以文字表示的数值为准

　　■评标委员会改正后请投标人签字确认，作为投标书的有效组成部分

　　■投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝

　　3.4 转换为评标货币

　　■国际招标时，投标人的报价可以选择任何一种货币

　　■按开标当日中国银行卖出汇率，统一转换成投标须知规定的评标货币

　　【例题】以下有关大型工程设备的采购招标，说法不正确的是( )。

　　A.单价计算的结果与总价不一致，以单价为准

　　B.文字表示的数值与用数字表示的不一致，以文字表示的数值为准

　　C.对招标设备的技术要求允许投标人有一定的偏差

　　D.在国际招标时，投标人只能按投标须知规定的评标货币报价

　　『正确答案』D

　　『答案解析』国际招标时，投标人的报价可以选择任何一种货币，按开标当日中国银行卖出汇率，统一转换成投标须知规定的评标货币。