2018年注册监理工程师《合同管理》教材讲义：第五章第三节

第三节勘察设计合同的履行管理

　　1.勘察合同履行管理

　　2.设计合同履行管理

　　1.勘察合同履行管理

　　1.1勘察合同中发包人的责任

　　1.2勘察合同中勘察人的责任

　　1.3勘察合同工期

　　1.4勘察费用的支付

　　1.5勘察合同中发包人的违约责任

　　1.6勘察合同中勘察人的违约责任

　　1.1勘察合同中发包人的责任

　　■发包人负责查清地下埋藏物

　　■发包人应负责现场的安全保卫工作，并承担相关费用

　　■由发包人提供的材料必须承担费用并运到现场，并与勘察人一起验收

　　■发包人应按实际发生的工作量支付勘察费(有正式的变更手续)

　　■为勘察人提供必要的生产生活条件并承担费用，如不能提供，一次性付给勘察人临时设施费

　　■要求提前完工的按每提前的天数支付加班费

　　■资料保密

　　1.2勘察人的责任

　　■提供质量合格的勘察成果，并对其负责

　　■根据实际情况，向发包人提出增减工作量或修改勘察工作的意见，并办理正式变更手续

　　【重点难点】勘察资料质量不合格的处理

　　■勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格

　　■如无力补充完善，需另委托其它单位，勘察人应承担全部勘察费用

　　■因勘察质量造成损失的，免收直接受损失部分勘察费，还需按损失的一定比例支付赔偿金

　　1.3勘察合同工期

　　■有效期

　　·以发包人下达的开工通知书或合同规定的时间为准

　　■可延长合同工期的情况(非勘察人原因)

　　·设计变更

　　·工作量变化

　　·不可抗力影响

　　·非勘察人原因造成的停、窝工

　　1.4勘察费用的支付

　　■合同签订后3天内，支付20%作定金

　　■外业工作结束后，再支付某一百分比

　　■也可按勘察进度分解支付

　　■提交勘察成果10天内，一次性付清全部费用

　　1.5发包人的违约责任(四种情况)

　　■由于发包人未提供必要的工作生活条件的而造成停、窝工或来回进出场地

　　■履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同的

　　■发包人未按合同规定拨付勘察费用

　　■发包人不履行合同

　　【关注点】由于发包人未提供必要的工作生活条件的而造成停、窝工或来回进出场地的处理

　　■付给勘察人停、窝工费，金额按预算的平均工日产值计算

　　■工期按实际延误的工日顺延

　　■补偿勘察人来回的进出场费和调遣费

　　【重点难点】履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同的处理

　　■勘察人未进行勘察工作的，不退还发包人已付定金

　　■已进行勘察工作的，完成的工作量在50%以内时，发包人应支付预算额50%的勘察费

　　■完成的工作量超过50%时，则应支付预算额100%的勘察费

　　【2011年真题】建设工程勘察合同履行期间，应发包人要求解除合同时，下列关于勘察费结算的说法中，正确的是()。

　　A、不论工作进行到何种程度，发包人均应全额支付勘察费

　　B、完成的工作量在50%以内时，应支付预算额50%的勘察费;完成的工作量超过50%时，应全额支付勘察费

　　C、完成的工作量在50%以内时，定金不退;完成工作量超过50%时，依据工作量支付勘察费

　　D、不论工作进行到何种程度，定金不退，并应根据工作量比例支付勘察费

　　【答案】B

　　【解析】本题考查的是勘察费用的支付。合同履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同时，勘察人未进行勘察工作的，不退还发包人已付定金;已进行勘察工作的，完成的工作量在50%以内时，发包人应向勘察人支付预算额50%的勘察费;完成的工作量超过50%时，则应向勘察人支付预算额100%的勘察费。参见教材P69。

　　【重点难点】

　　■发包人未按合同规定拨付勘察费用

　　·每超过1日，应按未支付勘察费的千分之一偿付逾期违约金

　　■发包人不履行合同

　　·无权要求返还定金

　　1.6勘察人的违约责任(3条)

　　■由于勘察人原因造成勘察成果资料质量不合格，发包人可要求承包人返工，直到符合约定条件。返工后仍不能达到约定条件，承包人承担违约责任，并向发包人支付赔偿金，赔偿金额最高不超过返工项目的收费

　　■由于勘察人原因未按合同规定时间提交勘察成果资料，每超过一日，应减收勘察费千分之一

　　■勘察人不履行合同时，应双倍返还定金

　　2.设计合同履行管理

　　2.1发包人向设计人提供的文件资料

　　2.2发包人的责任

　　2.3设计人的责任

　　2.4设计费的支付

　　2.5设计工作内容的变更

　　2.6发包人的违约责任

　　2.7设计人的违约责任

　　2.1发包人向设计人提供的文件资料

　　2.1.1发包人向设计人提供的文件资料的期限规定

　　2.1.2方案设计阶段发包人需提交的资料

　　2.1.3初步设计阶段发包人需提交的资料

　　2.1.4施工图设计阶段发包人需提交的资料

　　2.1.5发包人对提交资料正确性的负责

　　2.1.1发包人向设计人提供的文件资料的期限规定

　　■如发包人提供上述资料超过规定期限15天以内，设计人的交付设计文件时间相应顺延;

　　■交付时间超过规定期限15天以上，设计人有权重新确定提交设计文件的时间

　　■进行专业工程设计时，如果设计文件中需选用国家标准图、部标准图及地方标准图，应由发包人负责解决

　　2.1.2方案设计阶段发包人需提交的资料

　　1)规划部门的规划要点、规划设计条件、选址意见书。

　　2)场地规划红线图。

　　3)场地地形坐标图，确定建筑场地的地形坐标。

　　4)设计任务书。

　　2.1.3初步设计阶段发包人需提交的资料

　　1)已批准的方案设计资料;

　　2)场地工程勘察报告;

　　3)有关水、电、气、燃料等能源供应情况的资料;

　　4)有关公用设施和交通运输条件的资料;

　　5)有关使用要求或生产工艺等资料;

　　6)技术改造或者扩建项目，还应提供生产现状的资料、原设计资料和对现状的检测资料。

　　2.1.4施工图设计阶段发包人需提交的资料

　　■初步设计阶段应提供的资料和文件;

　　■已批准的初步设计资料;

　　■场地工程勘察报告(详勘)。

　　2.1.5发包人对提交资料正确性的负责

　　尽管提供的某些资料不是发包人自己完成的，如作为设计依据的勘察资料和数据等，但就设计合同的当事人而言，发包人仍需对所提交基础资料及文件的完整性、正确性及时限负责。

　　2.2发包人的责任(5项责任)

　　【关注点】发包人和设计人共同保证施工图满足施工图强审的内容

　　■建筑物(包括地基基础、主体结构体系)的设计稳定、安全、可靠

　　■设计符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范

　　■设计的施工图达到规定的设计深度

　　■不存在有可能损害公共利益的其他影响

　　【2010年真题】根据建设工程设计合同示范文本的规定，发包人的义务包括()。

　　A、按时提供设计依据文件

　　B、负责设计成果的报批手续

　　C、负责审查各阶段设计文件

　　D、保证设计质量

　　E、为设计人提供施工现场工作条件

　　【答案】ABE

　　【解析】本题考查的是建设工程设计合同示范文本中发包人的义务。参见教材P71。

　　2.3设计人的责任(5项责任)

　　■保证设计质量

　　■各设计阶段的工作任务

　　■对外商的设计资料进行审查

　　■配合施工的义务

　　■保护发包人的知识产权

　　【关注点】保证设计质量

　　■设计中的新技术、新材料又没有国家标准时的处理

　　·应由国家认可的检测机构进行试验

　　·并经省级有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后使用

　　■追究设计人责任的情况

　　·设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计

　　·设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商

　　·设计单位未按照工程强制性标准进行设计

　　【关注点】对外商的设计资料进行审查

　　大型设备采用外商供应的设备，一般需使用外商的制造图纸。

　　设计人应负责对外商的设计资料进行审查，并负责该合同项目的设计联络工作。

　　【重点难点】配合施工的义务

　　【2009年真题】下列事项中，属于设计合同中设计人应承担义务的有()。

　　A、对设计文件的质量负责

　　B、办理设计文件审批手续

　　C、解决施工中出现的设计问题

　　D、参加工程验收

　　E、编制施工招标文件

　　【答案】ACD

　　【解析】BE是委托人的工作。参见教材P72。

　　2.4设计费的支付

　　2.4.1定金的支付

　　2.4.2支付管理原则

　　2.4.3按设计阶段支付费用的百分比

　　2.4.1定金的支付

　　设计合同由于采用定金担保，因此合同内没有预付款。

　　发包人应在合同生效后3天内，支付设计费总额的20%作为定金。

　　在合同履行的中期支付过程中，定金不参与结算，最终结算时，定金可以抵作设计费或收回。

　　2.4.2支付管理原则

　　1)设计人提交相应阶段性成果后，发包人及时支付设计费。

　　2)设计人提交最后一部分施工图的同时，发包人应结清全部设计费，不留尾款。

　　3)实际设计费按初步设计概算核定，多退少补。

　　2.4.3按设计阶段支付费用的百分比

　　■合同签订3天内，20%作为定金

　　■提交初步设计文件后3天内，支付30%

　　■施工图阶段，分期分批支付剩余部分的50%

　　■施工图完成，结清设计费，不留尾款

　　【设计费的管理原则】即时支付，不留尾款，实际设计费按初步设计概算核定，多退少补。

　　2.5设计工作内容变更

　　2.5.1委托任务范围内的设计变更

　　2.5.2委托其他设计单位完成的变更

　　2.5.3发包人原因的重大设计变更

　　2.5.1委托任务范围内的设计变更

　　■设计变更应首先报原审批机关批准

　　■由原勘察设计单位修改

　　■修改后的设计文件仍需审批

　　·注意要批两次，先批再改再批

　　2.5.2委托其他设计单位完成的变更

　　■当原设计单位无力承担时，可委托其它设计单位完成

　　■发包人经原设计人书面同意

　　■委托的其他单位必须有相应的资质

　　■修改单位对修改部分承担责任(谁修改谁承担责任)

　　【2009年真题】某设计合同履行过程中，发包人要对部分设计进行变更，由于原设计人不具备相应的设计资质，发包人征得原设计人同意后将这部分设计任务委托另一设计人，则()。

　　A、原设计人对变更的设计不承担责任

　　B、该部分设计成果需经原设计人审查批准C、原设计人对该部分设计质量承担连带责任

　　D、原设计人对该部分设计未能按时交付承担责任

　　【答案】A

　　【解析】修改单位对修改部分承担责任，原设计单位不承担。参见教材P74。

　　2.5.3发包人原因的重大设计变更

　　发包人原因致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)外，还应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。

　　在未签合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，相应支付设计费。

　　2.6发包人的违约责任(三种情况)

　　2.6.1发包人延误支付

　　2.6.2审批工作的延误

　　2.6.3因发包人原因要求解除合同

　　2.6.1发包人延误支付

　　■每逾期1天，承担应付金额的2‰违约金，设计期顺延

　　■逾期30天以上，设计人可暂停工作，并书面通知发包人

　　2.6.2审批工作的延误

　　■视为发包人的责任

　　■按设计人全部完成任务对待，结清设计费

　　2.6.3【重点难点】因发包人原因要求解除合同的处理

　　■设计未开工的，不退还定金

　　■已开工不足一半时，按设计费一半支付

　　■已开工超过一半时，按全部设计费支付

　　【2010年真题】某工程设计合同约定的合同价为100万元，定金为合同价的20%。设计工作完成40%时，发包人因建设资金筹措困难决定取消该项目的建设，通知设计单位解除设计合同。按照建设工程设计合同示范文本的规定，发包人应赔偿设计单位的违约金额为()万元。

　　A、20B、40C、50D、100

　　【答案】C

　　【解析】本题考查的是发包人原因要求解除设计合同。参见教材P74。

　　2.7设计人的违约责任(三种情况

　　)2.7.1设计错误

　　2.7.2设计人延误完成设计任务

　　2.7.3因设计人原因要求解除合同

　　2.7.1设计错误

　　小错误，设计人负责修改或补充。

　　造成损失的，设计人负责采取补救措施，还不能收取直接受损失部分的设计费(注意，不是损失部分，仅指设计费)。

　　损失严重的，另按实际损失的一定百分比支付赔偿金。范本中要求设计人的赔偿按工程实际损失的百分比计算。

　　2.7.2设计人延误完成设计任务

　　每延误1天，减收项目应收设计费的2‰。

　　2.7.3因设计人原因要求解除合同应双倍返还定金。

　　【重点难点】勘察合同与设计合同的不同

　　【2009年真题】依据设计合同示范文本规定，下列有关设计错误后果责任的说法中，不正确的是()。

　　A、由于设计人错误造成损失应免收直接受损部分的设计费

　　B、损失严重的应向发包人支付赔偿金

　　C、累计赔偿总额不应超过设计费用总额

　　D、赔偿责任按工程实际损失的百分比计算

　　【答案】C

　　【解析】参见教材P74。

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