【案例】

　　某实施监理的工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。

　　基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了《工程暂停令》，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。

　　施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。

　　该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。

　　【问题】

　　1.在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。

　　2.建设单位的哪些做法不妥?

　　3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做哪些工作?

　　4.施工单位不同意无偿修复门窗玻璃是否正确?说明理由。工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?

　　【答案】 1.在施工阶段施工单位做法的不妥之处及其理由如下。

　　(1)不妥之处：未按已批准的施工技术方案施工。

　　理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案;若采用新技术时，相应的施工技术方案应经项目监理机构审批。

　　(2)不妥之处：总监理工程师下达《工程暂停令》后，施工单位仍继续施工。

　　理由：施工单位应当执行总监理工程师下达的《工程暂停令》。

　　(3)不妥之处：采用的新技术未经项目监理机构审定。

　　理由：施工单位采用新材料、新工艺、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。

　　(4)不妥之处：向项目监理机构提出索赔。

　　理由：工程暂停施工的原因是施工中存在有严重的安全隐患，总监理工程师依据法规有权下达《工程暂停令》，便于消除安全隐患。

　　2.建设单位做法的不妥之处：

　　(1)要求监理单位对工程延期承担相应的责任不妥。

　　(2)不及时组织竣工验收不妥。

　　(3)要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。

　　3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做如下工作：

　　(1)要求施工单位报送审查新技术的施工工艺措施的证明材料;

　　(2)组织专题论证;

　　(3)若施工方案可行，总监理工程师签认后执行;

　　(4)若施工方案不可行，要求施工单位仍按原批准的施工方案执行。

　　4.施工单位不同意无偿修复正确。

　　理由：按照合同约定，建设单位已认可施工单位的竣工验收报告，承担起工程保管的责任，门窗玻璃的损坏是在建设单位的保管期内。

　　工程修复时监理工程师的主要工作内容：

　　(1)在门窗玻璃修复中进行监督检查，验收合格后予以签认;

　　(2)核实工程费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。