【案例】

　　背景：某实行监理的工程，建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程进行了分包。 施工过程中发生下列事件：

　　事件 1：工程开工前，建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会，并在会后整理会议 纪要。专业监理工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为：现场质量、安 全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，进场道路及水、电、通信满足开工要求，但其 他开工条件尚不具备。

　　事件 2：在工程定位放线期间，总监理工程师指派专业监理工程师审查《分包单位资格报审 表》及相关资料，安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。

　　事件 3：专业监理工程师现场巡视时发现，总承包单位在某隐蔽工程施工时，未通知项目监 理机构即进行隐蔽。

　　事件 4：单位工程完工后，总承包单位在自查自评的基础上填写了单位工程竣工验收报审表，连同相关竣工资料报送项目监理机构，申请竣工预验收。总监理工程师认为施工过程均按要求 进行了验收，便签署了单位工程竣工验收报审表，并向建设单位提交了工程质量评估报告，建设 单位收到该报告后，即将工程投入使用。

　　【问题】

　　1.分别指出事件 1 中建设单位的不妥之处，写出正确做法。简述工程开工还应具备哪些条件?

　　2.事件 2 中，指出总监理工程师工作安排的不妥之处，写出正确做法。项目监理机构在审查分 包单位的资格时，应审査哪些内容?

　　3.针对事件 3，写出总承包单位的正确做法。

　　4.分别指出事件 4 中总监理工程师、建设单位的不妥之处，写出正确做法。

　　【答案】

　　1.事件1 中：

　　(1)建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会和整理会议纪要，不妥。

　　正确做法：设计交底会应由建设单位组织召开，会议纪要应由设计单位会同建设单位整理。

　　(2)工程开工还应具备的条件：设计交底和图纸会审已完成;施工单位施工组织设计已由总监理工程师签认;主要施工机械具备使用条件;主要工程材料已落实到位。

　　2.事件2 中：

　　(1)总监理工程师派监理员复验控制测量成果，不妥。

　　正确做法：应派专业监理工程师检查、复核。

　　(2)应审核分包单位的以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书;类似工程业绩;生产许可文件;专职管理人员和特种作业人员的资格。

　　3.事件3 中，总承包单位应对隐蔽部位进行自检，并确认具备覆盖条件的，以书面形式通知项目监理机构验收，共同验收合格后方可进行隐蔽。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可自行完成覆盖工作。

　　4.事件4 中：

　　(1)总监理工程师直接签署单位工程竣工验收报审表，并向建设单位提交工程质量评估报告，不妥。

　　正确做法：总监理工程师应组织专业监理工程师，对承包单位报送的相关资料进行审査，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签认单位工程竣工验收的相关资料。

　　(2)建设单位将未经正式竣工验收的工程投入使用，不妥。

　　正确做法：建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单位工程验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。