案例一答案：

　　1.形式有：公司制监理企业，合伙监理企业，个人独资监理企业，中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。

　　2.公司制监理企业的特征：

　　(1)必须是依照《中华人民共和国公司法》的规定设立的社会经济组织;

　　(2)必须是以营利为目的的独立企业法人;

　　(3)自负盈亏，独立承担民事责任;

　　(4)是完整纳税的经济实体;

　　(5)采用规范的成本会计和财务会计制度。

　　3.程序是：

　　①确定发起人并成立筹委会;

　　②形成公司文件;

　　③提出改制申请

　　④资产评估

　　⑤产权界定

　　⑥股权设置;

　　⑦认缴出资额;

　　⑧申请设立登记;

　　⑨签发出资证明。

　　4.基本准则是：守法、诚信、公正、科学。

　　5.制度包括：

　　①组织管理制度;

　　②人事管理制度;

　　③劳动合同管理制度;

　　④财务管理制度;

　　⑤经营管理制度;

　　⑥项目监理机构管理制度;

　　⑦设备管理制度;

　　⑧科学管理制度;

　　⑨档案文书管理制度。

　　【案例二参考答案】

　　1.建设工程施工招标的必备条件有：

　　(1)招标人已经依法成立;

　　(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;

　　(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;

　　(4)有相应资金或资金来源已经落实;

　　(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

　　2.本项目在上述条件下不可以进行工程施工招标，因为该项目还不具备施工招标的必备条件。

　　3.有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

　　(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;

　　(2)受自然地域环境限制的;

　　(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;

　　(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;

　　(5)法律、法规规定不宜公开招标的。

　　4.招标人在招标过程中的不妥之处和理由是：

　　(1)不妥之处：招标人于2007年3月19日进行施工招标。

　　理由：该项目建设资金没有全部落实，不具备施工招标所需的条件。

　　(2)不妥之处：招标人向两家施工单位发出了投标邀请书。

　　理由：《招标投标法》规定，进行邀请招标时，必须向不少于3家的投标人发出投标邀请书。