案例三

　　某住宅楼工程，该工程招标文件中有关开标评标的内容如下： (1)开标时间按本招标文件中的《建设工程施工招投标工作日程安排》进行。开标会议由公证机构组织并主持，在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况下举行开标会议，并由招标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有关规定执行。 (2)评标定标的原则：评标、定标应遵循公平、公正、科学合理、竞争优选的原则。中标人应具备质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行、市场行为规范、无不正当竞争行为等的条件。 (3)评定标的办法，本次招标采用百分制综合因素评分办法。开标前30min，设立评标委员会，由招标单位法人代表或其授权代理人担任评委会主任，主持评标会议，但不参加评标打分。评委由4人组成，招标单位2名，其余2名在某市建设工程交易中心提供的专家库中随机抽取。评标委员会根据本工程招标文件的评定标办法进行评标。评标结束，由评标委员会写出评标报告，按投标单位的得分高低，向招标单位推荐得分第一名为中标单位，经招标管理机构核准后，由招标单位发出《中标通知书》，对未中标单位发出《未中标通知书》。对未中标单位因未中标向招标单位提出的问题，招标单位将不作解释。若中标人不再履行承诺或确实存在问题，报招投标监督管理机构核准后，可按得分排序向下确定中标人。

　　【问题】

　　1.建设工程招标应具备哪些条件?

　　2.招标代理机构进行招标代理应满足什么条件?

　　3.该招标文件中关于开标、评标的内容存在哪些不妥之处?

　　4.工程建设项目施工招标文件的内容有哪些?

　　参考答案：

　　1.建设工程招标应具备以下条件： (1)招标人已经依法成立; (2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准; (3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准; (4)有相应资金或资金来源已经落实; (5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

　　2.根据《中华人民共和国招标投标法》第十三条的规定，招标代理机构应当具备下列条件： (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。 (3)有符合本法第三十七条第三款規定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

　　3.开标会议由公证机构组织并主持不妥。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，开标会议应该由招标人主持。评标委员会的成员组成不合理。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

　　4.工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容：投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格式;采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;技术条款;设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料。