案例二

　　某工程建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同》(示范文本)签订合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件：

　　事件1：项目监理机构在审查甲施工单位的施工组织设计时，对于脚手架工程认为危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。

　　事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。

　　事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，要求对该分部工程停工整改。

　　事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。

　　问题：

　　1.指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。

　　2.事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?

　　3.事件3中专业监理工程师做法是否妥当。说明理由。

　　4.事件4中乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否妥当?说明理由。

　　参考答案：

　　1.事件1中：

　　(1)甲施工单位项目经理部凭以往经验进行安全估算不妥。正确做法：应进行安全验算。

　　(2)甲施工单位项目经理部安排质量检查员兼任施工现场安全员工作不妥。正确做法：应有专职安全生产管理人员进行现场安全监督工作。

　　(3)甲施工单位项目经理部直接将专项施工方案报送总监理工程师签认不妥。正确做法：专项施工方案应先经甲单位技术负责人签认后报送总监理工程师。

　　2.事件2中，专业监理工程师的做法妥当。《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括以下内容：(1)重新建立施工测量控制网;(2)改进保护措施;(3)重新申报。

　　3.事件3中：

　　(1)专业监理工程师发现甲施工单位投入的施工机械设备数量偏少时，发出《监理工程通知单》妥当。

　　(2)专业监理工程师发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患时，签发《工程暂停令》不妥。

　　理由：专业监理工程师无权签发《工程暂停令》，专业监理工程师向总监理工程师报告，由总监理工程师在征得建设单位同意后，因为乙施工单位是分包单位，所以应向甲施工单位发出《工程暂停令》。

　　4.事件4中，乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请不妥。

　　因乙单位是分包单位，并且工期延误是总包的责任，不是建设单位的责任。