案例二

　　某实施监理的工程，甲施工单位中标以后按照监理单位批准的施工方案组织施工，施工过程中发生下列事件：

　　事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。

　　事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲;(2)监理实施细则;(3)项目监理机构总控制计划等;(4)预付款报审与支付。

　　事件3：为了确保工程的施工安全，取消工程的原安全管理人员，由施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。

　　事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。

　　问题：

　　1.事件1中，监理工程师的做法是否妥当，说明理由。

　　2.事件2中，哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?

　　3.事件3中，施工项目经理的做法是否正确?说明理由。

　　4.事件4中的不妥之处有哪些，写出正确做法。

　　5.竣工验收的条件包括哪些?

　　参考答案：

　　1.不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。

　　理由：应要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。

　　不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。

　　理由：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。

　　2.不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。

　　监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。

　　3.施工项目经理的做法不正确。应安排专职安全生产管理员。

　　4.事件4中：

　　(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。

　　(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。

　　(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。

　　5.竣工验收的条件：

　　(1)完成建设工程设计和合同规定的内容。

　　(2)有完整的技术档案和施工管理资料。

　　(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

　　(4)有勘查、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。

　　(5)按设计内容完成，工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求，并按合同规定完成了协议内容。