案例二

　　某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1-9所示。

　　一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则;又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告;并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。

　　【问题】

　　1.图1-8所示项目监理机构属何种组织形式?说明其主要优点。

　　2.调整后的项目监理机构属何种组织形式?画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。

　　3.指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。

　　4.指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。

　　参考答案：

　　1.(1)直线制组织形式; (2)优点：机构简单、权力集中(或命令统一)、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。

　　2.(1)矩阵制组织形式; (2)该组织结构示意如图1-15; (3)缺点：纵横向协调工作量大，容易产生矛盾指令，处理不当会发生扯皮现象。

　　3.(1)安排总监理工程师代表调配相应的监理人员不妥，应由总监理工程师负责调配。 (2)安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥，应由总监理工程师主持修改。 (3)安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥，应由总监理工程师审批。 (4)安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告不妥，应由总监理工程师和监理企业技术负责人签发。 (5)指定专人主持整理项目的监理文件档案资料不妥，应由总监理工程师主持。

　　4.直接移交城建档案管理机构保存不妥。正确归档程序为：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。