(五)监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工(多年重点)(71%)(考核点一五)

　　1.多年重点，以《监理规范(3.1～3.3)为准，参考教材第五章第四节(几种组织形式)

　　2.考核可能涉及的主要内容：

　　(1)组织机构建立步骤(教材第五章第四节;《监理规范》31)

　　(2)组织机构的组织形式(教材第五章第四节)——多年重点，也是难点，应掌握各种组织形式的优缺点及适用条件。它是本考核点中的难点，可参考表1及附录中的2002年考题二以及案例17.

　　监理组织形式特点、优点、缺点、适用情况 1.直线制

　　特点：(1)任一下级只受惟一上级命令(2)不另设职能部门

　　优点：(1)机构简单(2)命令统一、权力集中(3)职责分明、隶属关系明确(4)决策及信息传递迅速

　　缺点：(1)实行无职能部门的“个人领导”(2)对总监要求全能(3)专业人员分散使用适用情况：(1)能划分若干子项的大中型工程(2)施工范围大，分散为工程项目(3)小型工程，工程复杂程度不高 2.职能制

　　特点：(1)设立专业性职能部门(2)各职能部门在职能范围内有权指挥下级

　　优点：(1)加强了目标控制的职能化分工(2)能发挥职能机构专业管理作用，高效管理(3)减轻总监负担

　　缺点：(1)下级受多头领导(2)直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从

　　适用情况：(1)大中型工程(2)专业性、技术复杂工程 3.直线职能制

　　特点：(1)直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责(2)职能部门是直线指挥部门的参谋，只对下级业务指导

　　优点：(1)直线领导统一指挥(2)职责清楚(3)目标管理专业低 缺点：(1)大中型工程(2)信息传递慢，不利于沟通 适用情况：(1)大中型工程(2)专业性强、技术复杂的工程 4.矩阵制

　　特点：(1)纵向管理系统为职能系统(2)横向是按职能划分的子项目系统

　　优点：(1)加强了各职能部门横向联系(2)有较大机动性(职能人员调动)(3)将上下左右、集权与分权最佳结合(4)有利于解决复杂难题及人员培养

　　缺点：(1)纵横向的协调工作量大(2)处理不当易生矛盾，扯皮 适用情况：(1)复杂的大型工程(2)施工(监理)范围较集中

　　(3)建设各方关系(多年重点)——①合同关系;②监理与被监理关系;③业务关系;④总分包关系(也具有监理被监理性能)主要应能划清界限。

　　(4)监理人员的构成、要求及职责分工——以《监理规范》3.1及3.2为准，参考教材第五章第一节;案例18、19.

　　(六)监理规划的编制(多年重点，占71%)(考核点一6)

　　1.多年重点，应以《监理规范》4.1为准，参考教材第六章第二、三节。

　　2.考核可能涉及的主要内容：

　　(1)监理规划编写依据与要求(案例21;《监理规范》4.1.2) (2)编写的组织——谁参加编，提交时间，谁负责。(《监理规范》4.1.2)

　　(3)监理规划的内容(重点)——通常是要求指出题中不妥的内容。(《监理规范》41;教材第六章第三节;案例20)

　　(七)建设工程文件档案资料的管理(考核点一7)

　　1.为新点，未考过，主要参考“信息管理”教材第三章第一、二节，以及“城市建设档案管理规定”(建设部令90号) 2.考核可能涉及的主要内容：

　　(1)建设工程文件的组成——工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件等。(案例24)

　　(2)建设工程文件档案的归档范围。(“信息管理”教材第三章第二节)

　　(3)建设工程档案资料管理职责——重点是监理单位和建设单位的职责。要分清各不同单位的不同职责。(“信息管理”教材第三章第一节;案例24)

　　(4)建设工程文件档案资料管理的内容(重点)(“信息管理”教材第三章第二节)

　　包括文档的：①收文与登记;②传阅与登记;③发放与登记;④分类存放;⑤归档;⑥借阅、更改与作废。

　　(5)对归档文件的质量要求、档案的验收与移交。(“信息管理”教材第三章第一节)

　　(6)施工阶段监理资料的内容与管理——分清哪些是属于监理资料的。(《监理规范》7.1及7.4)

　　资料内容28大项可归纳为8类：

　　①合同(施工、监理)文件;

　　②勘设文件;

　　③监理计划(规划、细则)、报审文件(分包资格、施工组织设计、报验申请、工程进度计划开复工报审表等);

　　④纪要及信函(设计交底与图纸会审、会议纪要、来往信函等);

　　⑤检查验收资料(测量核验、材料设备等的质量证明文件、检查试验资料);

　　⑥签署文件(工程变更、隐蔽工程验收、工程计量及支付证书、分部工程及单位工程验收资料、竣工结算审核意见书、施工质量评估报告、质量事故处理报告等);

　　⑦指令及通知等(暂停及复工令、监理工程师通知、监理工作联系单);

　　⑧其他(监理日记、月报、索赔文件资料、监理工作总结等)