近日，北京市政协十三届二次会议召开第二次全体会议。会上，18位政协委员进行了发言。张培彤委员在代表农工党北京市委发言时，提出乡村卫生机构应设立“健康管理员”岗位的建议。以下是建议的详细内容。

　　乡村医生“留不住”的问题，直接制约着乡村卫生健康服务能力的提升。对此，我们建议：

　　第一，制定我市《乡村卫生从业者条例》及相关配套政策。明确各部门在乡村卫生建设中责任，加强优路教育'对乡村卫生从业者管理和保障。设立健康管理员岗位，明确乡村卫生从业者由乡村医生和健康管理员组成，科学合理地制定从业者岗位职责、执业范围、绩效考核及收入保障机制等。

　　第二，设置健康管理员岗位作为乡村医生的有效补充。鉴于乡村医生“留不住”的问题日益严重，建议在边远山区和引进乡村医生困难的地区，设立健康管理员岗位，并明确健康管理员工作职责和内容。调查显示，绝大多数村民对乡村卫生健康需求主要集中在定期体检、常见病诊治、慢性病用药和健康指导等方面。因此，坚持问题导向，健康管理员优路教育'应根据政府要求和村民需求，以公共卫生和慢病管理、健康数据采集及管理为重点，并承担起疑难杂症的及时转诊和危重症的紧急施救职能。另外，为健康管理员做好职业规划，定期开展针对性培训指导，提升业务能力和职业发展空间。对于有一定工作年限且符合条件的，组织参加国家乡村全科执业助理医师资格考试，合格的，可成为村医，将隶属关系由村委会转到乡镇卫生院，并在村卫生室执业。

　　第三，多措并举，完善乡村卫生从业者保障机制。健康管理员可由乡镇政府统一招录，隶属村委会使用管理，乡镇卫生院给予业务指导，其基本养老保险由乡镇专项经费和个人按照规定比例共同缴纳。同时，加大对乡村卫生从业者基本公共卫生服务经费补助力度，完成村卫生室标准化建设，并配备必要的仪器设备，改善执业环境。

　　虽然北京市的这个提议还处在建议阶段，但可以看得出来，随着“健康中国”行动的实施，居民健康的管理工作将更加趋向精细化、专业化。如果该政策出台，健康管理师的需求量将会大幅提升。

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