环境影响经济损益分析

　　了解经济评价方法在环境影响评价中的应用（ P4 32）

　　1 、 第 I 组评估方法

　　①旅行费用法

　　一般用来评估户外游憩地 的环境价值。如评价森林公园、城市公园、自然景观 等的游憩价值。旅行费用法的基本思想 是到该地旅游要付出代价，这一代价即旅行费用 。

　　②隐含价格法

　　可用于评估大气质量改善 的环境价值，也可 用于评估大气污染、水污染、环境舒适性 和生态系统环境服务功能 等的环境价值。基本思想 是，环境因素会影响到房地产的价格 。市场中形成的房地产价格包含了人们对其环境因素的评估。通过回归分析，可以分析出人们对环境因素的估价。

　　③调查评价法

　　可用于评估几乎所有 的环境对象，如大气污染的环境损害、户外景观的游憩价值、环境污染的健康损害、人的生命价值、特有环境的非使用价值 。其中环境的非使用价值 ，只能 使用调查评价法 来评估。

　　④成果参照法

　　成果参照法是把旅行费用法、隐含价格法、调查评价法 用于评价一个新的 环境物品。该法类似于 环评中 常用的类比分析法 。最大优点 是节省时间、费用 。

　　第Ⅰ组方法特点：

　　有完善的理论基础 ，是对环境价值 (以支付意愿衡量 )的正确度量 ，可称为标准的 环境价值评估法 。

　　2、第 Ⅱ 组评估方法

　　①医疗费用法

　　用于评估环境污染引起的健康影响（疾病） 的经济价值。如果环境污染引起某种疾病(发病率)的增加，治疗该疾病的费用 ，可以作为人们为避免该环境影响所具有的支付意愿的底线值 。

　　②人力资本法

　　用于评估环境污染的健康影响（收入损失、死亡） 。

　　环境污染引起误工、收入能力降低、某种疾病死亡率的增加，由此引起的收入减少 ，可以作为人们为避免该环境影响所具有的支付意愿的底线值 。

　　③生产力损失法

　　用于评估环境污染和生态破坏造成的工农业等生产力的损失 。该方法用环境破坏造成的生产力的损失 ，乘以 该产品的市场价格 ，来表示该环境破坏的损失价值。这种方法也称市场价值法 。

　　④恢复或重置费用法

　　用于评估水土流失 、重金属污染 、土地退化 等环境破坏造成的损失。用恢复被破坏的环境 (或重置相似环境 )的费用 来表示该环境的价值。

　　⑤影子工程法

　　用于评估水污染 造成的损失、森林生态功能价值 等。它用复制 具有相同功能的工程的费用 来表示该环境的价值，是重置费用法的特例 。

　　⑥防护费用法

　　用于评估噪声、危险品 和其他污染 造成的损失。用避免某种污染的费用 来表示该环境污染造成损失的价值。

　　第Ⅱ组方法特点：

　　都是基于费用或价格的 ，它们虽然不等于价值 ，但据此得到的评价结果，通常可作为环境影响价值的 低限值 。

　　3 、第 Ⅲ 组评估方法

　　①反向评估法

　　不是 直接评估 环境影响的价值，而是根据 项目的内部收益率 或净现值 反推 ，推算出 项目的环境成本不超过多少时 ，该项目才是可行的 (数据严重不足时，可考虑用 )。

　　②机会成本法

　　是一种反向评估法，它对项目只进行 财务分析 ，先不考虑 外部环境影响 ，计算 出该项目的净收益 。

　　第Ⅲ组方法特点：

　　一般在数据不足时采用 ，有助于项目决策

　　上述三组环境价值评估方法的 选择优先序 （在可能情况下）应为：

　　首选： 第 I 组评估方法 ，因其理论基础完善，是标准的 环境价值评估方法。

　　再选： 第 Ⅱ 组评估方法 ，可作为低限值 ，但有时具有不确定性 。

　　后选： 第 Ⅲ 组评估方法 ，有助于项目决策 。

　　在环境影响评价实践中，最常用的 方法是成果参照法 。

　　4、建设项目环境影响经济损益分析 （延伸考点）

　　包括建设项目环境影响经济评价 和环保措施的经济损益评价 两部分。

　　环保措施的经济论证 ，是要估算 环境保护措施的投资 费用、运行 费用、取得的效益 ，用于多种环境保护措施的比较 ，以选择费用比较低的 环境保护措施。环境保护措施的经济论证不能代替 建设项目的环境影响经济损益分析 。

　　5、环境价值 （延伸考点）

　　环境的总价值包括环境的使用价值 和非使用价值 。

　　①使用价值：环境被生产者或消费者使用时 所表现出的价值，包括直接使用 价值、间接使用 价值和选择 价值。

　　②非使用价值：人们虽然不使用某一环境物品，但该环境物品仍具有 的价值。可分为：遗赠 价值和存在 价值。

　　5、环境价值 （延伸考点）

　　6、费用效益分析 （延伸考点）

　　分析步骤：

　　①基于财务分析中的现金流量表，编制用于费用效益分析的现金流量表。把估算出的环境成本（环境损害、外部费用） 计入现金流出 项，把估算出的环境效益 计入现金流入 项。

　　②计算项目可行性指标。

　　两个重要指标：经济净现值 和经济内部收益率 。

　　例1：环境的使用价值通常包含（    ） 。（2009年）

　　A ．直接使用价值

　　B ．间接使用价值

　　C ．选择价值

　　D ．遗赠价值

　　【答案】A B C

　　【解析】概念型。P432， 使用价值包括直接使用 价值（A） 、间接使用 价值（B） 和选择 价值（C） ;非使用价值包括遗赠 价值和存在 价值。

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