2020年环境影响评价师《导则与标准》知识点：环境影响评价实施方案

　　知识点一：基本内容

　　开发区区域环境影响评价实施方案一般包括以下内容：

　　(1)开发区规划简介。

　　(2)开发区及其周边地区的环境状况。

　　(3)规划方案初步分析。

　　(4)开发活动环境影响识别和评价因子选择。

　　(5)评价范围和评价标准(指标)。

　　(6)评价专题设置和实施方案。

　　各专题工作的实施方案一般应包括该专题的主要评价内容、评价方法、拟采用的计算模式及参数的选择、评价所用资料和数据来源等。通过专题设置，基本上确定了环境影响评价工作的内容、深度，为今后环境影响报告书的编制质量打下基础。

　　知识点二：环境影响识别

　　1.识别要求

　　(1)按照开发区的性质、规模、建设内容、发展规划、阶段目标和环境保护规划，结合当地的社会经济发展总体规划、环境保护规划和环境功能区划等，调查主要敏感环境保护目标、环境资源、环境质量现状，分析现有环境问题和发展趋势，识别开发区规划可能导致的主要环境影响，初步判定主要环境问题、影响程度以及主要环境制约因素，确定主要评价因子。

　　(2)主要从宏观角度进行自然环境、社会经济两方面的环境影响识别。

　　(3) 一般或小规模开发区主要考虑对区外环境的影响，重污染或大规模(大于10km2)的开发区还应识别区外经济活动对区内的环境影响。

　　(4)突出与土地开发、能源和水资源利用相关的主要环境影响的识别分析，说明各类环境影响因子、环境影响属性(如可逆影响、不可逆影响)，判断影响程度、影响范围和影响时间等。

　　2.识别方法

　　影响识别方法一般有矩阵法、网络法、gis支持下的叠加图法等。

　　(1)矩阵法

　　矩阵法有简单矩阵、定量的分级矩阵(即相互作用矩阵，又叫leopold矩阵)、plullip-defillipi改进矩阵、welch-lewis三维矩阵等。

　　在区域环评中的应用：通过列表的形式来寻找开发区规划的实施可能带来的环境影响，根据这些影响进行规划方案筛选和环境影响识别。

　　优点：可直观地表示交叉或因果关系;可表示和处理那些由模型、图形叠置和主观评估方法取得的量化结果;将矩阵中每个元素的数值，与对各环境资源、生态系统和人类社区的各种行为产生的累积效应的评估很好地联系起来。

　　缺点：对影响产生的机理解释较少，不能表示影响作用是立即发生的还是延后的，长期的还是短期的：难以处理间接影响，也难以反映规划在复杂时空关系上的不同层次的影响。

　　(2)网络法

　　又称影响关系树或影响树。网络法主要有两种形式：因果网络法和影响网络法。

　　在区域环评中的应用：环境系统是由一个复杂的关系网组成的，许多行为的影响发生在远离行为本身的几个时期，其目的在于识别最初行为与最终环境结果之间的关键因果关系。

　　优点：易于理解、透明，并有利于公众参与;快速，成本低;能明确的表述环境因子间的关联性和复杂性：识别有效实施开发规划的环境制约因素：能够为其他方法提供信息。

　　缺点：无法定量，不能重现;不能反映空间关系和时间跨度的变化影响;图表可能变得非常复杂。

　　(3)地理信息系统(gis)

　　在区域环评中的应用：可以将开发区规划中的各时期的环境状况和规划阶段目标在gis中可视地表达，还可进行查询检索，其空间分析功能及其与模型(环境预测模型或决策分析模型)技术的结合可在多方案的环境影响预测中发挥重要作用。

　　优点：对空间维的透彻分析，拓宽了时空分析范围，效应的累积可在不同的空间尺度上得到分析;以gis为核心的3s技术可以迅速提供高质量的空间数据;可视化;多学科整合优势：海量数据处理能力;强大的空间建模能力：gis的地图生成功能，效果直观，便于公众参与;信息容易更新，可以综合考虑过去、现在、未来的影响。

　　缺点：实施费用高;需要一定的专业技术;局限于那些具有空间属性的影响：不能确认和分析累积的因果关系，不能区分累积的作用方式;很难量化影响;耗费时间。

　　(4)叠图法

　　在区域环评中的应用：叠图法适用于评价规划区域现状的综合分析，环境影响识别(判断环境影响范围、性质和程度)，并比较不同方案下环境受到的影响尤其是累积影响，以确定其是否适合规划。

　　优点：直观、形象：可以表现单个影响和复合影响的空间分布;能够得到易于理解的结果，这些结果能够用于公众参与;不需要专家参与就能完成;适用于所有范围。

　　缺点：只能用于那些可以在地图上表示的影响;耗时，而且成本昂贵，尤其在采用地理信息系统技术时：如果不采用地理信息系统技术，很难保证信息不过时;无法表达“源”与“受体”的因果关系：无法综合评价环境影响的强度或环境因子的重要性。