案例  古圣砂岩开采项目

　　【素材】

　　某水泥有限公司拟开发利用古圣砂岩矿资源 ，年产 872 179 t 砂岩 。项目矿界范 围面积 0.44 knl ，分为北东矿块和南 filLl矿块。高速公路所在地段位于矿区中部 ，高 速公路两侧边界与露采边界距离各为 50 m 。距厂区破碎站北侧约 lOO m 为古圣移民 住宅区 ，总计约 100 户：距南西矿区厂界约-J150 m 为肖冲队 ，住户约 15 户。矿山北 侧有一条季节性河流 ( 古圣河)，主要用于农田灌溉 。

　　工程内容包括矿山开采 (无爆破开采)、公路开拓运输 、破碎系统和皮带运输 。 皮带廊道位于古圣移民住宅区东侧约 80 m 。设计圈定砂岩矿石资源量 2 299.44 万 t,

　　矿山服务年限为 26.36 年 。矿山前期生产为露天矿开采 ，矿山最终为凹陷开采 ，最 终形成深度为 8 m 和 24 m 的两个采坑。矿山开采为无爆破法开采 ，用液压挖掘机直 接挖掘 ，台段高度 8 m 。从采场至破碎站运输矿石采用矿用 27 t 自卸汽车，并采用 反击式破碎机对矿石进行破碎 ，带式输送机运输 。

　　矿山年工作 280 d，每天工作两班 ，每班 8 h。 项目所在地环境功能区划要求如下 ：

　　矿区及周围环境空气 ：《环境空气质量标准》 ( GB 3095一1996) 中的二级标准： 声环境：《声环境质量标准》 ( GB 3096-2008 ) 中的 2 类标准 ：古圣河：《地表水环 境质量标准》 ( GB 3838一2002 ) 中的N类标准 。

　　【问题】

　　1. 该项目主要生态 、环境保护目标是什么 ?

　　2. 该项目主要的环境 、生态影响是什么 ?营运期应采取的环保措施有哪些 ?

　　3. 进行项目环评预测时 ，应收集哪些资料 ?

　　4. 项目运营期环境影响预测内容有哪些 ?

　　【参专答案】

　　1. 该项目主要生态 、环境保护目标是什么?

　　答：本项目主要生态保护目标为矿区中部的高速公路 ，环境保护目标是项目周 围环境空气满足 《环境空气质量标准》 ( GB 3095-1996) 中的二级标准：地表水环

　　境古圣河满足 《地表水环境质量标准》 ( GB 3838-2002 ) N 类标准 ：敏感点古圣移 民住宅区、肖冲队声环境满足 《声环境质量标准》 ( GB 3096-2008 ) 2 类区标准 。

　　2. 该项目主要的环境 、生态影晌是什么 ?营运期应采取的环保措施有哪些 ? 答：该项目主要的环境 、生态影响为 ：

　　施工期 ：①砍伐地表植物对生态环境的影响 ：② 矿区地表覆盖土剥离和工业场 地建设造成的水土流失 、施工粉尘 、噪声对环境的影响 ：③ 修建矿山道路对环境的 影响 (占地、施工扬尘 、噪声、取弃土场等) 。

　　运营期 ：① 空气影响 。有组织排放粉尘源主要是矿石破碎 、皮带输送产生的 ; 无组织排放粉尘源主要由矿山采掘 、矿石汽车内部运输产生的 。② 矿区和采场水土 流失。③ 矿山水污染 。矿山工业场地内有维修间 、露天停车场 、洗车台设施 ，洗车 废水主要污染物是油和悬浮物 。④ 矿石运输交通噪声 。矿山开采过程中采装 、运输、 破碎等工序都将产生噪声 ，高噪声设备主要有挖掘机 、空压机、破碎机 、筛分机 、 自卸式载重汽车等。

　　服务期满 ( 闭矿)：闭矿后矿区对景观环境的影响 。

　　( 2 ) 营运期应采取的措施为 ：矿山采掘运输的扬尘防治措施 ，破碎 、皮带运输 的粉尘防治措施：废水防治措施 ：对破碎机 、风机的噪声防治措施 ：生态环境保护 措施主要为水土保持措施 ，高速公路安全防护措施 ，生态恢复措施 。

　　3. 进行项目环评预测时 ，应收集哪些资料 ?

　　答：( 1) 水环境 。污水排水去向 ，纳污水体为几类水体 ，水污染源调查 。

　　( 2 ) 大气环境 。所在区域环境空气属几类区 ，当地气象资料 ，包括风速 、风向 、 大气稳定度 ，主要大气污染源分布情况 。

　　(3 ) 生态环境 。森林调查 ：类型、面积、覆盖率 、生物量 、组成物种等 ，评价 生物量损失 、物种影响 、有无重要保护h物种。水土流失调查 ：侵蚀面积 、程度、侵 蚀量及损失 、发展趋势、工程与水土流失的关系 。

　　( 4 ) 声环境。主要噪声源与敏感点的相对位置 。

　　4. 项目运营期环境影晌预测内 容有哪些 ? 答：该项目运营期环境影响预测内容为 ：① 声环境：厂界和敏感点声环境影响

　　预测 ：② 大气环境 ：粉尘和汽车尾气对敏感点影响预测 ：③ 生态环境 z 矿山运营 期间对区域生态环境影响预测 ：④ 水环境 ：洗车水 、生活污水对地表水影响预测 。

　　【专点分析】

　　1. 该项目主要生态 、环境保护目标是什么?

　　《环境影响坪价案例分析》 考试大纲中 “三、环境现状调查与坪价 ( 1 ) 判定评 价范围内环境敏感区与环境保护目 标”。

　　建设项目生态 、环境保护目标首先是保护项目附近空气 、声、水环境符合相应

　　环境功能区划的要求 ，其次才是项目周边的敏感目标 。 举牛，反三 ：

　　《中华人民共和国矿产资源法》 第二十条规定 ：非经国务院授权的有关主管部门 同意，不得在下列地区开采矿产资源 ：( 一) 港口 、机场、国防工程设施圈定地区以 内：( 二) 重要工业区 、大型水利工程设施 、城镇市政工程设施附近二定距离以内 ;

　　(三) 铁路、重要公路两侧一定距离以内 ：( 四) 重要河流 、堤坝两侧一定距离以内 ：

　　( 五) 国家划定的自然保护区 、重要风景区 ，国家重点保护的不能移动的历史文物和

　　/ 名胜古迹所在地 ：(六) 国家规定不得开采矿产资源的其他地区 。

　　矿山开采要考虑 项目与重要工业区 、大型水利工程设施 、城镇市政工程设施 、 铁路 、重要公路 、重要河流和堤坝的相对距离：矿山开采是否对重要工业区 、大型 水利工程设施 、城镇市政工程设施 、铁路 、4重要公路 、重要河流和堤坝造成影响 ： 矿山开采是否对国家和地方划定的自然保护区 、重要风景区造成影响 ，以及矿山开 采对周围敏感点的影响 。

　　2. 该项目主要的环境 、生态影晌是什么 ?营运期应采取的环保措施有哪些 ?

　　《环境影响评价案例分析》 考试大纲中 “二、项目分析 ( 1 ) 分析建设项目 生产工 艺过程的产污环节 、主要污染物 、资源和能源消耗等 ，给出 污染源强 ，生态影响为 主的项目还应根据工程特点分析施工期和 运营期生态影响的因素和途径” 和 “六 、 环境保护措施分析 ( 2 ) 分析污染控制措施及其技术经济可行性” 。

　　非金属矿山主要环境影响问题一般按施工期 、运营期、闭矿期考虑。根据项目 不同运行期考虑其主要环境影响和应采取的环保措施 。

　　举一反三 ： 非金属露天开采矿山主要环境问题为 ：

　　施工期 ：① 占用林地和砍伐树木对生态环境的影响 ：②矿区地表覆盖土剥离和 排土石场造成的水土流失 ，施工粉尘 、噪声对环境的影响 ：③修建矿山道路的环境 影响 (占地、施工扬尘 、噪声、取弃土场等) 。

　　运营期 ：① 空气影响 ：有组织粉尘排放源主要是矿石破碎 、筛分、输送产生的 。 无组织粉尘排放源主要是凿岩 、爆破粉尘 、矿山表面剥离过程中装载机和液压挖掘 机铲装作业 、矿石运输等产生的 。② 矿区和废土石场水土流失 ;废石堆场的安全性 评价 ，是否会造成泥石流和滑坡等灾害影响 。③ 道路和作业面的喷洒用水可全部被 蒸发 ，无废水产生 ，主要是生活污水 。本项目考虑洗车水 。④ 矿石运输交通噪声的 环境影响 ：矿山开采中穿孔 、爆破 、采装、运输、破碎等工序都将产生噪声 ，高噪 声设备主要有凿岩机 、潜孔钻机 、挖掘机 、空压机、破碎机 、筛分机 、自卸式载重 汽车等 。⑤ 炸药库环境风险评价问题 。⑥ 爆破震动对居民住房 、野生动物的影响 。

　　服务期满 ( 闭矿)：闭矿后矿区对景观环境的影响 。

　　应采取的环保措施 ：主要根据矿山开采所产生的环境问题采取相 应的环保措施 。

　　矿山无组织排放的粉尘主要采取洒水降尘措施 ，有组织排放的粉尘采取布袋除尘和 电除尘措施：对于洗车废水采用隔泊沉淀池除油降低悬浮物 ：对破碎机 、风机等高 噪声设备采用减振 、吸声和隔声措施 ：除尘系统风机配有消声器 ，破碎室等处设有 隔声操作室。

　　运营期生态措施主要为水土保持措施 。具体为 ：在工程设计中确定合理 、稳定 的边坡角;对在开采境界内的高边坡和失稳边坡实施工程加固 ，如水泥护坡 、削坡 减载等工程措施 。根据采场地形条件设置排水沟 ，在采场周边地势低洼处设置拦挡 墙 ，将汇水有序地引入矿山公路靠山侧的排水沟中 。对矿山道路 、破碎车间 、矿山 工业场地等经开挖和平整场地形成的边坡 ，及时进行防护 。对永久性边坡视其稳定 程度可采用挡墙 、削坡、永久性植被等措施 ：对临时性边坡实施削坡 、喷浆等临时 性防护措施 。对排土场设置挡土墙 、周围设置排水沟 、永久性植被等措施 。对于炸 药库环境风险应提出相应的措施 ，如炸药库距居民区较近 ，应重新考虑选址 。为减 轻爆破震动的影响 ，可以控制爆破使用的炸药量 。

　　矿山闭矿期 ：应考虑矿山土地复垦 ，对采坑的平台筑堤填土 ，在平台和边坡上 种树及藤蔓植物 ，进行最终边坡的绿化 。

　　3. 进行项目环评预测时 ，应收集哪些资料 ?

　　《环境影响评价案例分析》 考试大纲中 “四、环境影响识别 、预测与评价 ( 3 ) 选 用评价标准 ;( 6 ) 设直评价专题” 。

　　主要是考查 《环境影响评价技术导则》 影响预测方面收集项目背景资料的内容 。 针对本项目露天开采项目 ，主要环境影响为环境空气 、水环境 、声环境 、生态环境 四个方面。了解所在区域环境空气 、地表水 、声环境功能区划 ，确定选用标准 ，进 行专题设置的基础资料收集 。

　　举一反三 ：

　　矿山露天开采项目包括非金属矿山和金属矿山 ，非金属矿山一般矿石品位高 ， 含有害物质少：金属矿山品位较低 ，含有害物质较多 ，因此应收集矿石化学成分 、 物相分析等资料 ，以确定矿石淋溶水、矿坑水是否超标 、是否需要处理 。

　　4. 项目运营期环境影响预测内容有哪些 ?

　　《环境影响评价案例分析》 考试大纲中 “四、环境影响识别 、预测与评价 ( 6 )

　　设置坪价专题” 。

　　本案例项目露天开采矿山运营期环境影响预测内容为 ：环境空气( 主要是粉尘)、 水环境 、声环境、生态环境 。

　　举一反三 ：

　　露天开采矿山环境空气影响主要考虑采矿 、道路 、破碎筛分 、矿石堆存的粉尘 问题。水环境影响考虑 ：工业场地主要污染物为石油类 、COD、悬浮物 ，采坑废水 和矿石淋溶水中的污染物根据矿石性质 而定 。大多数露天开采矿均需爆破 ，因此要

　　考虑矿山爆破的震动影响 。声环境影响主要为设备噪声 、交通噪声以及爆破噪声 。 露天矿运营期固废排放 ，主要是土岩剥离物 、生活垃圾 。生态环境影响方面主要是 排土场的水土流失问题 。

　　对于井下开采矿山造成的环境空气影响主要考虑矿井通风所产生的污风 、矿石 装卸及汽车运输所产生的扬尘 ：水环境影响考虑井下涌水和矿石 、废石堆场淋溶水 ， 其主要污染物根据矿石性质 而定 ：噪声源主要有空压机 、风机等设备噪声 ，以及矿 石运输交通噪声 ：生态影响主要是井下开采引起的地表错动和地表塌陷等地质 灾害， 以及井下爆破所引起的震动对附近居民的房屋的影响 。