2016年公选干部考试经济知识精选知识点6
来源 :中华考试网 2016-06-19
中市场失灵
市场机制虽然能在资源配置中有效地发挥作用,但它并不是万能的,也有其弱点和不足的方面,即“市场失灵”。市场失灵主要表现为以下几点:
(1)市场解决不了总量问题。市场机制的调节作用是建立在各微观经济主体对自身经济利益追求的基础上的。而这些市场活动的微观经济主体是不可能事先洞察国民经济的全局,并根据社会总供求的数量比例关系来决策自身的生产经营行为的。因此,在市场经济运行过程中,就业、总供给与总需求的平衡、宏观经济结构的协调、通货膨胀等涉及总量的问题,单靠市场机制是无法解决的。
(2)市场不能有效处理外部不经济问题。在市场活动中,各个单位的费用和社会费用往往是不一致的,从而单位自身的收益和社会收益之间也会发生背离。当单位收益大于社会收益时,社会就要承担一部分费用而得不到补偿,这也就是所谓的外部不经济。例如,工厂排放污染物给附近居民造成损害;滥采滥用资源会破坏生态平衡;假冒伪劣产品的制售损害了消费者的权益等。市场经济中的各个主体从自身经济利益出发的各种决策经营行为,是不可能完全符合社会整体的利益要求的,往往会出现外部不经济现象。而这种外部影响一般不可能通过市场价格表现出来,也就难以通过市场机制的自发作用得到补偿和纠正。
(3)市场不能有效提供公共产品和服务。由社会共同消费的公共产品和服务,是不可能由个别企业按照市场的交易规则来提供的,即它无力迫使社会作为一个整体支付它所提供的这类产品和服务,也无力迫使任何个人不支付费用就不能消费这类产品和服务。例如国防、警察、消防、城市卫生、公共文化体育设施等就属于公共产品和服务。市场不能调节这类产品和服务的供求,但它们又是社会所不可缺少的。
(4)市场无法自发地消除垄断。我们知道,自由竞争导致生产的集中,而生产集中发展到一定程度就会产生垄断。此外,在国民经济的某些领域和产业部门中,还存在着天然垄断的现象,如某些极度稀缺资源和产品的生产供应者。垄断会造成供求双方的不平等,反过来会破坏市场机制,排斥竞争,导致市场信号的扭曲失真,从而阻碍资源配置的优化。在现实中,完全竞争的市场是不存在的,只存在垄断与竞争并存的不完全竞争市场。因此,单纯的市场调节并不能顺利实现国民经济整体上的资源配置优化。
(5)市场不能完全实现公正的收入分配。市场交易在原则上是平等的,但由于人们的资源禀赋不同,收人水平往往会有所差别。而且实际上由于市场机制的自发调节,资源总是倾向于向禀赋条件好、经济效率高的个体配置,从而容易引起收人差距扩大,产生两极分化,造成社会不安定。单靠市场机制是无法实现适度平等的。
(6)市场调节带有一定的盲目性和滞后性,会造成社会资源的损失浪费。市场中企业和个人掌握的信息不足,微观决策带有一定的被动性和盲目性,这在粮食、畜牧等生产周期较长的部门表现得尤为明显;同时,市场调节是一种事后调节,从价格形成、信号反馈到产品生产的调整有一定的时间差。已经发生了供大于求,市场才发出减产信号;已经发生了求大于供,市场才发出增产信号。市场调节的盲目性和滞后性,使市场经济在不断的起落中达到平衡。社会供求关系的平衡实际上是一个长期过程的总趋势,是以无数次的市场波动和不平衡为代价的,有时甚至是大起大落。这种反复无常的供求价格波动的背后,必然隐藏着社会资源的损失和浪费。特别是经济运行的大起大落,会造成巨大的损失浪费,引起社会震荡。这些弊端是市场机制自身无法解决的。