公务员考试申论热点解析：公共空间使用规范

　　【背景链接】

　　2017年5月31日，一群年轻人在河南王城公园篮球场打球。打到一半，突然出现了一伙大爷大妈，来到球场二话不说，打开设备就开始跳广场舞了。好好的一个篮球场，怎么就变成了广场舞场地了呢?小伙子们自然是不肯答应的。

　　小伙子们说，之前几年他们都是打球打到晚上7点主动让出来，但是最近天气逐渐变热，他们也想晚点出来打球，晚点结束。

　　但是大叔大妈们每天晚上7点准时出现在球场，一直跳到晚上8点半，而那个时候天已经黑了，球场没有照明设施，没法再打了。双方争执不休，甚至招来了民警。

　　视频显示，可能是打篮球的小伙按捺不住火气，骂了两句，于是广场舞方面的大爷们不干了，对这名小伙大打出手，小伙被打致轻微伤。

　　而这一事件也迅速引发了社会的关注，公园一工作人员明确表态称：篮球场内是不允许进行广场舞等活动的。并且当天，涉事老人就已经被警方带走调查。

　　【综合分析】

　　广场舞，是居民自发地以健身为目的在广场、院坝等开敞空间上进行的富有韵律的舞蹈，通常伴有高分贝、节奏感强的音乐伴奏，一般由群众自发组织，参与者多为中老年人，其中又以大妈居多。近年来，广场舞作为中老年人的新型健身活动方式，不仅在国内颇受欢迎，甚至也走向了全世界。但伴随广场舞也产生了诸多扰民的事件，甚至近期爆发了广场舞大爷大妈与打篮球的年轻人冲突的事件。

　　表面上看，这次冲突的爆发是年轻人和老年人两个群体的冲突，实际上则是对城市公共基础设施建设的拷问。随着“银发浪潮”的到来，社会上的老龄化现象已经成为不容忽视的问题，而老年人对健身活动场地的需求就是此次事件爆发的根源。当前城市建设过程中，对老年人健身活动场地的规划几乎不存在，而广场舞的简单易学又吸引了大批有需求的老年人，由此产生冲突也不是仅仅这一次事件中有所体现。无论是年轻人还是老年人，无论是篮球还是广场舞，运动和运动群体都无高低贵贱之分，不该有先后之分。问题的根源在于，当前社会对于运动场地的需求过多，资源明显不够用了。在在一些地方，广场舞长期霸占广场，成为一个社会矛盾焦点的问题。又由于是新崛起的需求，这种需求的急剧增长，远远超过了现有的资源供给。

　　当资源不足的时候，就要注重公平。无论是长远的城市规划，还是暂时的规章制度，都应尽可能地做到公平。当下的矛盾，也有另外一个现象值得深思。篮球、羽毛球、网球、乒乓球等各种体育活动，都有商业性的收费场地，但目前为止广场舞并没有相关的商业运营场地。洛阳的这场冲突后，六百多平米的新场地正在施工中，随后会安装灯光。等其建成后，问题就会迎刃而解，篮球的归篮球，广场舞的归广场舞。但其他地区，不适宜新修建场地的该如何是好呢?商业化运营是一种对未来的展望，新修的广场舞场地也是合理的解决办法，只要城市中还有充足的空间资源，就一定会拿出一个令大家都能接受的方案。而若实在腾挪不出空间，线管的各方则只能各让一步——这也是没有办法后的唯一办法。城市公共空间小的问题是客观的，无法一时改变的;但关于城市公共空间改如何分配则是主观的，是需要公平的，更需要各方人群对此加以更多的关注。