2017年国家公务员备考百科知识之公务员的职位聘任

　　职位聘任是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。

　　一、聘任制适用范围和方式

　　1. 专业性较强的职位。这些职位包括领导职位，也包括非领导职位。

　　2. 辅助性职位。

　　3. 涉及国家秘密的职位，不得实行职位聘任。涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位也不实行聘任制。

　　4. 实行聘任的职位应经公务员主管部门批准。实行聘任制应当经过省级以上公务员主管部门批准。“省级以上公务员主管部门”包括本法规定的中央公务员主管部门和省、自治区、直辖市公务员主管部门。

　　机关聘任公务员可以采取两种方法：一种是公开招聘的方法，另一种是直接选聘的方法。

　　二、聘任合同

　　(一)聘任合同的签订

　　签订聘任合同的主体是机关与公务员。签订聘任合同的原则是平等自愿、协商一致。聘任合同应当是书面形式的。签订聘任合同的目标是确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同既可以签订，也可以变更或解除。变更是机关与所聘公务员权利、义务的变化，如同签订新的聘任合同。解除是指当事人双方提前终止聘任合同的履行，即终止双方的权利和义务关系。聘任合同依法订立后，双方当事人必须履行聘任合同规定的义务，但在发生特殊情况导致履行合同不可能，或者会招致一方或双方利益的损害时，可以依法变更或者解除聘任合同。公务员法规定聘任合同经双方当事人协商一致可以变更或者解除。聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。

　　(二)聘任合同期限

　　任合同采取有固定期限，聘任合同期限为一年至五年。具体合同期限确定为几年，由公务员和机关协商确定。聘任合同的试用期就是在订立聘任合同的时候，规定一定时间的试用期限，为1个月至6个月。

　　(三)人事争议仲裁制度

　　聘任争议是一种合同争议，通过人事争议仲裁方式予以解决是比较妥当的。因而《公务员法》第100条规定，“国家建立人事争议仲裁制度。”

　　1. 人事争议仲裁的原则。人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护争议双方的合法权益。

　　2. 人事争议仲裁机构。人事争议仲裁由人事争议仲裁委员会处理。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、机关代表和聘任制公务员代表以及法律专家组成。仲裁委员会处理案件实行仲裁庭、仲裁员制度。

　　3. 人事争议仲裁的时限和裁决的执行。聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。如果超过六十日，仲裁委员会可以不受理。仲裁委员会受理后，对案件作出裁决，当事人应当履行。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。