农地金融制度的建设

　　(一)农地金融制度的作用

　　1、满足农业发展的资金需要，促进农业可持续发展

　　2、有利于促进土地流转，实现土地规模经营和农业集约经营

　　3、有利于引导农户的经济行为，实现国家对农业的调控

　　4、保障农民利益，维护社会稳定

　　(二)我国农地金融的运行模式

　　我国农地金融运行模式应在土地金融基本理论的指导下，结合我国国情，吸取国外成功经验加以探索和设计。总的思路是：以我国现行金融体制改革为基础，借鉴德国“从下到上”逐步发展和美国“从上到下”迅速铺开的经验，采用“上下结合”的方式，利用股份经营形式，在国家财政支持下，组织集体和其它经济实体的力量，建立土地银行，共同建设农地金融制度。

　　1.土地信用资金的筹措

　　土地信用资金的筹措主要以发行债券为主，其资金来源主要有以下四个方面：财政拨付、发行土地债券、借入公共资金、向人民银行借款。

　　2.资金运用

　　土地银行成立后，将同其他银行一起成为我国农村资金的重要分配者和调节者。土地银行的资金运用，主要有两种形式：贷款和贴现。