工程质量监理的特点

实行公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。以国际通用的FIDIC合同条件为基础的工程质量监理与传统的质量管理相比具有以下特点：

1．监理工程师对工程质量的监理权受法律保护

这与过去内部的质量管理和行政监督是根本不同的。在承包人和业主签订

的施工合同中详细、明确地规定了监理工程师在质量监理中的地位和权力，这就以合同形式赋予了监理工程师采取各种手段进行工程质量监理的权力，使质量管理变得有法可依和依法办事，减少了质量管理中的扯皮现象。

2．工程质量监理强调事先监理和主动监理

质量监理的重点放在施工前的准备阶段和施工阶段，即对原材料、施工机械和施工技术方案等的检验和审查，以及对施工过程中各环节的质量监理，以便及早发现问题，防患于未然。这与过去工程结束后再进行检查验收的事后监督办法是完全不同的。

3．工程质量监理是全过程、全方位和全天候的全面质量管理

这与内部质量管理和质量监督部门的抽查是完全不一样的。这样能使工程质量形成过程中的每一环节和各种因素均处于受控状态，使工程的所有部分的质量得到有效、全面的监理。

4．工程质量监理与工程计量支付挂钩，质量好坏直接关系到承包人的经济利益

这是工程监理制度最显著的特点。按合同条款规定，未经监理工程师验收并签字认可的工程项目，一律不予支付费用。监理工程师有了这个权力，就能运用经济杠杆的作用有效地保证工程质量，形成了监理工程师对施工全过程、全方位质量监理的特征。

综上所述，工程监理制度管理模式清楚地表明，工程质量监理不是单一的技术管理，而是集技术、经济及法律于一体的一种综合性管理，是技术、经济与法律在公路工程质量上的统一体现。