导游证《政策与法规》考点精讲：风景名胜区的等级划分及其管理

　　《暂行条例》规定，我国风景名胜区划分为三个等级：①市、县级风景名胜区。②省(自治区、直辖市)级风景名胜区。③国家重点风景名胜区。

　　(一) 风景名胜区的划分依据

　　依照《暂行条例》的规定，风景名胜区等级划分评定，主要有两个方面的依据：

　　(1)风景名胜区内景物的观赏、文化、科学价值，是划分风景名胜区等级的依据。

　　(2)环境质量、规模大小、游览条件，也是划分等级的依据。

　　(二) 风景名胜区的管理

　　1.审批管理

　　依据《暂行条例》，风景名胜区按其等级分为三个层次进行审批管理，即：市、县级风景名胜区，由市、县建设主管部门组织有关部门提出风景名胜区资源调查评价报告，报市、县人民政府审定公布，并报省级建设主管部门备案;省级风景名胜区，由市、县人民政府提出风景名胜区资源调查评价报告，报省、自治区、直辖市人民政府审定公布，并报建设部备案;国家重点风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出风景名胜区资源调查评价报告，报国务院审定公布。

　　另外，建设部主管全国风景名胜区工作。地方各级人民政府建设部门主管本地区的风景名胜区工作。

　　2.行政管辖

　　风景名胜区依法设立人民政府，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划和建设工作。风景名胜区没有设立人民政府的，应当设立管理机构，在所属人民政府领导下，主持风景名胜区的管理工作。

　　(三) 风景名胜区的规划

　　《暂行条例》规定，风景名胜区的规划，要在所属人民政府的领导下，由主管部门会同有关部门组织编制。编制规划，应当广泛地征求有关部门、专家和人民群众的意见，进行多方案的比较和论证。风景名胜区的规划经主管部门审查后，报审定该风景名胜区的人民政府审批，并报上级主管部门备案。

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