第二章 第四节 旅行社质量保证金制度

　　保证金案件的审理

　　1.质量保证金赔偿条件包括：(1)符合保证金赔偿的范围。(2)请求人是旅游合法权益直接受到侵害的旅游者或其合法代理人。(3)有明确的被投诉旅行社、具体的要求和事实根据。

　　2.质量保证金案件的处理：质监所接到赔偿请求书，经审查，不符合受理条件的，应当在接到赔偿请求书之日起7个工作日内通知请求人不予受理的理由;对符合保证金赔偿条件的，应及时作出受理决定。

　　处理投诉案件时，质监所应当在查明事实、分清责任的基础上30日内作出调解，促使请求人与被投诉人互相谅解，达成协议。调解不成，分别做出如下处理：第一，属于请求人自身过错，可以决定撤销立案，通知请求人并说明理由。第二，属于请求人与被投诉人的共同过错，可以决定由双方各自承担相应的责任。双方各自承担责任的方式，可以由双方当事人自行协商解决，也可由质监所决定。第三，属于被投诉旅行社的过错，可以决定由被投诉旅行社承担责任。可以责令被投诉旅行让向请求人赔偿损失。第四，属于其他旅游服务单位的过错，可以决定转送有关部门处理。

　　3.知识点：

　　(1)质监所作出的处理决定应当用《旅行社质量保证金赔偿决定书》通知请求人和被投诉旅行社。当事人对赔偿决定不服的，可以在接到决定书之日起15日内向上一级质监所提出申诉。

　　(2)质监所受理赔偿案件，应当在受理之日起90日内审理终结。有特殊原因的，经上级质监所批准，可以延长审理30日。

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