咸阳礼泉建立“三级帮扶 铺就村官成长之路
来源 :中华考试网 2017-10-11
中礼泉县地处关中平原腹地，面积1018平方公里，耕地85万亩，人口50万(其中农业人口37万)，辖11镇1个街办213个行政村。2008年以来，我县共选聘大学生村官135人，目前在岗42人，已安置分流86人，其公务员招录15人、事业单位招录59人，企业招聘7人，研究生深造5人。7人自主创业。目前已有3名村官走上镇办副科级领导岗位。在大学生村官培养管理中，我们按照中央提出的“下得去、干得好、待得住、流得动”的要求，坚持实施“四个三”管理培养机制，多措并举，为大学生村官扎根基层、服务群众，成长成才“铺路架桥”。
建立“三级帮扶”，耐心帮教，确保下得去
建立组织部门、镇办领导和村支部书记帮带的“三级”帮扶机制，增强大学生村官解决实际问题的能力。一是组织帮助。县委组织部结合选派村实际和村官的特长，采取双向选择的方式，有针对性的选派村官到村工作，并定期下去，帮助村官解决学习、生活和工作中遇到的实际困难。二是镇办帮扶。镇办党委班子成员定点结对帮扶1名大学生村官，定期与结对帮带的大学生村官进行谈心交流，及时了解大学生村官的工作情况、现实表现，为他们出谋划策、鼓劲加油，坚定他们扎根农村、服务基层的信心和决心，使其快速融入基层。三是支部帮带。村党支部书记帮助大学生村官快速掌握村情、民情，理清工作思路，确定工作目标，有意识地派任务，并主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作，促进大学生村官熟悉村情，踏实工作。通过“三级帮扶”，形成了党政领导领着干、村支部书记带着干、大学生村官学着干的良好氛围。
落实“三项关怀”，精心管理，确保待得住
一是思想上“关心”。加强对大学生村官的思想教育和学习培训，利用县大学生村官培训基地和白村、袁家、肖山三个实践基地，采取办培训班、一对一培训、现场观摩、“现身说法”等形式，每年举办不少于2期的村官培训班，围绕农业农村知识、农村基层组织建设、党组织和党员队伍建设、公文写作以及服务技能等方面的内容进行培训，不断提升大学生村官理论素养和政治素质。二是生活上“关爱”。在落实异地大学生村官食宿的基础上，每月根据大学生村官的在岗情况和考核依据，按时发放大学生村官工作补贴，解决他们生活上的后顾之忧。同时，将工伤和生育险种也纳入大学生村官险种办理范围，为大学生村官办理了养老统筹、大病、基本医疗、工伤和生育险种，真正做到工作、生活两不愁。三是工作上“关注”。结合我县实际，制定出台《礼泉大学生村官管理办法》，在记写工作日志、月小结、季总结，半年思想汇报等方面提出明确要求，随时关注村官思想、学习和工作。同时建立大学生村官工作档案，把他们的工作、学习、出勤、奖惩等情况全部纳入，实行动态管理，作为服务期满考核的重要依据。
搭建“三个平台”，贴心培养，确保干得好
一是搭建学习交流平台。建立大学生村官QQ和微信群交流群，村官随时将工作开展图片、好的经验做法、思想工作感悟发送到群里，相互交流，相互学习。县委组织部每半年召开一次交流座谈会，镇办每季度召开一次大学生村官工作点评会，交流工作经验，查找分析问题，理清工作思路。今年，县委组织部在村官年终考核上创新方式方法，实行PPT大会述职，村官之间打“擂台赛”，既完成了考核，又为村官之间相互展示成绩，相互交流学习搭建了平台。二是搭建干事创业平台。县镇两级结合不同时期的工作重点，经常性地为大学生村官进行具体定位，交任务、压担子，引导他们创造性的开展各项基层党组织建设及其它工作，积极为各村发展出谋划策。同时，坚持帮带一个、成熟一个、使用一个的原则，对条件成熟、群众认可的大学生村官，鼓励他们参加“村两委”换届选举，将其推上“村两委”领导岗位，让他们担任村党支部副书记，为他们提供广阔的干事创业舞台。目前，有35人担任村党支部副书记。三是搭建实践锻炼平台。出台《礼泉县大学生村官轮岗锻炼制度》，在县委组织部统一安排下，分批组织大学生村到县委部门、农口、经济口和政法口等单位开展为期3个月的轮岗锻炼。在此基础上，联合县委党校、县就业服务局和烟霞镇党委在袁家村成立了“礼泉县大学生村官教育实践培训基地”，分期分批在袁家村实践锻炼，学习袁家旅游发展、创业就业规划实施等经验，提升大学生村官服务经济、服务社会、服务发展、服务群众的能力，目前第二批2名村官已进驻袁家村。
强化“三层保障”，用心服务，确保流得动
一是强化招考保障。鼓励支持大学生村官参加各类公开招考，对报考的村官，及时出具推荐证明，在他们复习备考期间给予充分照顾;同时，适时组织政治理论、文化知识、社会知识等方面的培训，提高村官理论水平和应试能力。近年来，先后推荐74人考取了选调生、公务员、事业单位干部岗位。二是强化兜底保障。建立了任职期满大学生村官转岗工作长效机制，根据各镇办和事业单位缺编情况，拿出一定数量的岗位，面对服务期满、考核称职、工作实绩突出的大学生村官定向招考转岗，目前，已有59人转岗为各镇办事业单位干部，3人已走上镇办科级领导岗位。今年，我们积极协调人社、编制等部门对14名任期满两届的大学生村官进行转岗，各项工作资料已上报编办和市委组织部，后续工作正在办理。三是强化创业保障。坚持组织引导与典型带动相结合，政策扶持与模式创业相结合的形式，鼓励大学生村官在脱贫攻坚中大显身手，同时我们积极协调县劳动就业局，为大学生村官争取贴息资金、创办企业。赵镇大学生村官张小兵，积极发挥自身优势，按照“政府+企业+银行+农户”的精准扶贫模式，创建关中驴养殖基地，吸纳周边三个村30名贫困户入股，2名贫困户在基地打工，今年六月份，已为贫困户人均分红3400元，为全县的脱贫攻坚工作带了好头，他的做法已被华商报、咸阳日报、咸阳电视台等多家媒体推广报道，近期还有1名村官拟创办实体，吸纳贫困户入股，提供就业岗位，助推脱贫攻坚，目前正在调研考察阶段。在礼泉这片广饶的土地，大学生村官们正在以自己的实际行动践行“两学一做”，争当脱贫攻坚的“排头兵”。