江苏省无锡市滨湖区河埒街道水秀社区日前召开年终总结大会。与往届不同的是，今年的总结会由群众唱主角，社区的“百姓议员”们就上一年度的民生项目落实情况向居民通报、接受评议监督。同时，现场遴选新年将要实施的民生项目。

　　水秀社区是建于上世纪80年代的老小区，1.6万余名常住人口中，老人多、困难户多、新市民多，矛盾较为集中。社区的掌舵人顾弘是一名85后大学生村官，他积极创新社区管理模式，将决策权交到居民手中。“老百姓对身边的事情很有主张，应当充分调动他们的积极性。”

　　2017年4月1日，在顾弘主持下，水秀社区推出了“百姓议员”协商共治项目，以楼道为单位，由居民组长召集本楼道居民进行民主讨论，收集关于社区民生实事等方面的意见和建议，小到活动室装纱窗，大到困难职工的关爱救助、楼道适老化改造等，“只要有想法，都可以提建议，成为‘百姓议员’”。社区主任陈建英介绍说，通过两个多月的征集，共收到居民建议11条，涉及养老服务、楼道环境、公共文化等多方面。

　　“我们稻香新村110号推选邻居赵燕燕管账，大家共摊的楼道管理基金使用情况每半年公示一次……”“为了防止小区乱张贴现象，我们水秀202号大楼建立了一个‘关门制度’，居民轮流值日负责关门……”2017年6月30日，社区举办居民建议大赛，11个人登台，从方案背景、实施基础、后期管理等方面对各自申请项目详细介绍，再由社区居民代表根据内容的合理性、操作的可行性和管理制度等，现场投票决定哪些项目可以落地实施。最终，有5项建议落地实施。

　　楼道环境脏乱差影响社区居民日常生活;防盗门常年敞开等同虚设;信报箱破损丢失信件时有发生……这些老小区的共性难题，如今在水秀社区一一得到了妥善解决。“老居民楼防盗门全部出新了，楼道里都装上了灯，安装了助老扶手……”在水秀新村一单元楼前，居民黄阿婆细数半年多来社区发生的变化，喜不自禁。记者了解到，截至目前，“百姓议员”已引入无锡市146家爱心企业、社会组织，整合多方资源和力量，如期完成了儿童健身游乐设施、便民休闲座椅、水秀新村202号楼道改造等便民项目。

　　如今，“百姓议员”在水秀社区很吃香。社区居民理事会理事孙柏元说，居民事、居民议、居民决、居民管，当“百姓议员”，全程参与惠民项目建设和管理，获得感是满满的。新的一年“百姓议员”建议大赛竞争更加激烈，大家都争着动脑子，出点子，踊跃申报民生项目方案。

　　当村官既要实干，还要有智慧。“我们一直探索如何将有限财力用于居民最关注的公共服务上，让民生实事真正做到居民心中。”水秀社区党委书记顾弘表示，在“百姓议员”制度取得一定成效的基础上，今年还将探索引入“参与式预算”机制，由居民决定社区民生资金往哪儿投、怎么用，以督促社区资金公开透明，让实事办得更实。