(1)

　　某财经大学在校学生简某以从事税务行政执法问题研究为由向某税务局提出申请，要求公开该局涉及罚款数额2万元以上的税务行政处罚决定书，该局拒绝公开，并依法告知其复议、诉讼权利事项，简某对该局的做法不服，多次找该局有关人员交涉，但是一直没有满意的结果，3个月后，简某向法院起诉。

　　1.下列关于税务行政处罚的说法中，正确的有(　　)。

　　A.税务行政处罚不适用于税收违法行为超过5年未被税务机关发现的情形

　　B.税务行政处罚的前置程序是催告

　　C.税务行政处罚包括罚款，没收违法所得，查封、冻结等

　　D.税务行政处罚应当由税务机关在立案后60日内作出

　　E.税务机关在将涉嫌犯罪案件移送公安机关前已经作出的税务行政处罚无效

　　【答案】A

　　【解析】(1)选项A：违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在“5年”内未被发现的，不再给予行政处罚;(2)选项B：行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利，并非催告;(3)选项C：税务行政处罚包括：罚款、没收违法所得、停止出口退税权、吊销税务行政许可证件，查封、冻结属于行政强制措施;(4)选项D：未予限定;(5)选项E：行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，已经依法给予当事人罚款的，人民法院判处罚金时，依法折抵相应罚金。

　　2.下列选项关于依申请公开政府信息的表述中，正确的有(　　)。

　　A.行政机关不能当场答复的，原则上应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复

　　B.行政机关依申请公开政府信息，必须根据申请人要求的形式提供

　　C.政机关依申请提供政府信息，可以收取检索、复制、邮寄等成本费用

　　D.法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求行政机关更正

　　E.公民、法人、其他组织基于自身生产、生活、科研等特殊需要，方可申请公开政府信息

　　【答案】AD

　　【解析】(1)选项B：行政机关依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息;(2)选项C：行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费;(3)选项E：公民、法人或者其他组织可以主动向政府申请获取所需要的政府信息(无生产、生活、科研等特殊需要的限制)。

　　3.下列关于简某起诉的说法中，正确的有(　　)。

　　A.简某提起的诉讼属于民事诉讼

　　B.简某的起诉不成立，但是可以申请行政裁决

　　C.简某的起诉应适用3年诉讼时效规定

　　D.简某提起的诉讼属于行政诉讼，应当在6个月内提起

　　E.法院应不予受理，因为简某的起诉不符合提起行政诉讼的起诉期限条件

　　【答案】D

　　【解析】(1)选项AB：公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;(2)选项CDE：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出，法律另有规定的除外(此处6个月为起诉期限，非“诉讼时效”)。简某起诉时尚未超过6个月。

　　4.根据《行政诉讼法》规定，下列关于起诉事项的说法中正确的有(　　)。

　　A.认为国务院部门、地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，当事人可以单独就规范性文件提起诉讼

　　B.起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次 性告知当事人需补正的内容

　　C.受诉法院自收到起诉状之日起7日内既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉

　　D.公民、法人或其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先立案的机关管辖;同时立案的，由公民、法人或其他组织选择

　　E.被告应当在收到诉讼状副本之日起10日内向人民法院提交作出行政行为的证据

　　【答案】BCD

　　【解析】(1)选项A：对抽象行政行为不可单独提起行政诉讼。(2)选项E：被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。

　　(2)

　　甲省乙市开源公司(注册地 位于乙市丙区)经乙市工商局核准取得《企业法人营业执照》，从事某类产品生产经营。后来，甲省商务局函告开源公司：按照甲省地方性法规最 新规定，新建此类企业必须到省商务局办理相应生产经营许可证后，方可向当地工商局申请企业登记，否则予以处罚。开源公司置之不理，甲省商务局遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以40万元罚款，开源公司对此不服，遂向法院起诉，请求撤销甲省商务局的处罚决定。理由是，甲省商务局的函告没有法律依据，且甲省地方性法规最 新规定与国务院商务部出台的某规章相冲突。

　　1.根据《行政诉讼法》及司法解释的规定，下列关于本案中的函告性质的表述中，正确的有(　　)。

　　A.函告行为是行政强制行为的一种

　　B.函告行为是行政处罚行为的一种

　　C.函告行为是其他侵犯财产权的行为

　　D.函告行为属于一种通知行为

　　E.函告行为属于行政事实行为的一种

　　【答案】DE

　　【解析】本题中，开源公司已经取得《企业法人营业执照》，函告对开源公司的权利义务不产生实际影响，属于通知性行政事实行为。

　　2.根据《行政诉讼法》及司法解释的规定，对本案有管辖权的法院有(　　)。

　　A.甲省高级法院

　　B.乙市中级法院

　　C.乙市丙区法院

　　D.甲省商务局所在地的法院

　　E.甲省乙市工商局所在地的法院

　　【答案】D

　　【解析】行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。在本题中，作出处罚决定的是甲省商务局，开源公司直接提起行政诉讼，应由甲省商务局所在地的法院管辖。

　　3.根据《行政诉讼法》的基本原则，下列关于本案的审理对象、审理范围的说法中，正确的有(　　)。

　　A.审理对象是甲省制定地方性法规的行为

　　B.审理对象是甲省商务局的函告行为

　　C.审理对象是甲省商务局作出的处罚决定

　　D.审理对象是乙市工商局的不作为行为

　　E.审理范围包括事实问题和法律问题

　　【答案】CE

　　【解析】(1)选项A：抽象行政行为不能成为行政诉讼的直接对象;(2)选项BCD：对具体行政行为合法性进行审查原则要求，对超出原告起诉之外的具体行政行为，人民法院不予审查;在本题中，开源公司只是对甲省商务局的罚款决定不服，请求撤销甲省商务局的处罚决定，故审理对象只是甲省商务局作出的处罚决定;(3)选项E：被告对具体行政行为合法性负举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据(事实问题)和所依据的规范性文件(法律问题)。

　　4.如地方性法规与部门规章冲突，下列冲突解决方式中，正确的有(　　)。

　　A.应当直接以部门规章为依据

　　B.应当直接以地方性法规为依据

　　C.应当找国务院提出意见

　　D.应当直接找全国人大常委会裁决

　　E.应当直接找甲省地方人大常委会裁决

　　【答案】C

　　【解析】国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。

　　(3)

　　陈某和谢某住对门，素有矛盾。某日夜里，陈某酒后猛撞谢某家屋门，持械闯入谢某家并猛砸谢某家电器等物品，谢某夫妇即上前阻止，双方发生推搡，此时，隔壁邻居张某也被惊醒，并去谢某家劝阻双方。谢某夫妇当即报案，县公安局派民警姜某、石某立即进入现场调查，对现场物品、痕迹等进行拍照，制作现场笔录，调取谢某儿子(12岁)用手机录下的陈某猛砸谢某家物品的录音资料。

　　向陈某邻居张某了解事发起因和过程，并请县价格鉴证中心作价格鉴定意见，之后县公安局决定对陈某作出行政拘留10日的处罚。陈某对拘留决定不服，向法院起诉。法院依法审理，县公安局向法院提交了照片、现场笔录、鉴定意见以及录音资料，陈某要求隔壁邻居张某作证。法院审理期间认定，张某的相关证言系推断性证言。

　　1.根据《行政诉讼法》，本案中，可以作为诉讼证据使用的有(　　)。

　　A.陈某向法院当庭所作的真实陈述

　　B.物品被砸坏的照片

　　C.谢某儿子的录音证据

　　D.县价格中心所作价格鉴定意见

　　E.隔壁邻居张某所作的推断性证言

　　【答案】ABCD

　　【解析】(1)行政诉讼证据包括书证、物证(选项B)、视听资料(选项C)、电子数据、证人证言、当事人陈述(选项A)、鉴定意见(选项D)、勘验笔录和现场笔录。(2)选项E：证人证言是指了解案件情况的人以口头或书面的方式，向人民法院所作的与案件有关的“事实陈述”，推断性证言不能作为诉讼证据使用。

　　2.下列与诉讼证据有关的说法中，正确的有(　　)。

　　A.县公安局提交的鉴定意见应有县价格鉴证中心盖章和鉴定人签名

　　B.陈某在诉讼中可以对现场笔录的合法性提出异议

　　C.现场笔录也可以由公安局事后补正，当事人签名或盖章即可

　　D.某县公安局提交的现场笔录没有当事人之外的其他在场人签名，则没有法律效力

　　E.若陈某当时拒绝在现场笔录上签名，县公安局执法人员写明原因，法院仍应认定现场笔录没有法律效力

　　【答案】AB

　　【解析】(1)选项A：被告提交的鉴定意见应当有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。(2)选项B：现场笔录作为证据之一，对其合法性进行质证，是证据质证的重要内容。(3)选项C：现场笔录应当在现场制作，不能事后补正，并应当由当事人签名或盖章。(4)选项DE：被告向人民法院提供的现场笔录，应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，不直接导致现场笔录无效，应当注明原因;有其他人在现场的，可由其他人签名。法律、法规和规章对现场笔录的制作形式另有规定的，从其规定。

　　3.下列关于本案证据收集与补充、证据提供、证据调取与审核的说法中，符合《行政诉讼法》规定的有(　　)。

　　A.法院应当按照法庭程序全 面客观地审查核实证据，对未采纳的证据应当在裁判文书中注明理由

　　B.法院不得为证明公安局处罚决定的合法性调取被告在作出处罚时未收集的证据

　　C.诉讼期间，县公安局不得自行向原告和证人收集证据，但作为其诉讼代理律师可以

　　D.陈某可以提供证明县公安局处罚决定违法的证据，其提供的证据若不成立，则县公安局证明处罚决定合法性的举证责任依法免除

　　E.若陈某提出了在行政处罚程序中没有提出的理由或证据，经法院准许，县公安局可以补充相关证据

　　【答案】ABE

　　【解析】(1)选项C：行政机关向法院提交的证据应当在“作出行政行为之前”收集。在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人(包括律师与非律师代理人)不得自行向原告、第三人和证人收集证据;(2)选项D：原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，“不免除”被告对被诉行政行为的举证责任;(3)选项E：原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以补充证据。

　　4.若本案县公安局对陈某作出的处罚决定是罚款1000元，陈某不服，向法院起诉，则下列关于适用简易程序的说法中，正确的有(　　)。

　　A.若一审法院适用简易程序审理此案，则应由审判员一人独任审理，并应当当庭宣判

　　B.若一审法院认为本案事实清楚，权利义务关系明确，争议不大，则可以适用简易程序审理

　　C.本案中，被告若同意适用简易程序，一审法院可以适用简易程序审理

　　D.二审法院审理本案也可以适用简易程序

　　E.若一审法院适用简易程序审理此案，则应在立案之日起15日内审结

　　【答案】B