参考答案：

1.

【答案】D

【解析】(1)选项AB：属于行政许可的基本原则;(2)选项C：属于行政处罚的基本原则。

2.

【答案】C

【解析】根据禁止不利变更原则，行政复议机关作出的行政复议决定不得对该行政处罚或者该具体行政行为增加处罚种类或加重对申请人的处罚。所以选项ABD错误。

3.

【答案】C

【解析】可以一并审查的仅限于“规定”，不包括规章。

4.

【答案】B

【解析】选项B：属于抽象行政行为，对抽象行政行为不能直接提起行政复议。如果行政相对人认为抽象行政行为违法，可以在对具体行政行为提出复议申请的同时一并提出对抽象行政行为的审查申请。

5.

【答案】A

【解析】股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。

6.

【答案】D

【解析】同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。

7.

【答案】D

【解析】行政复议第三人，是指因与被申请的具体行政行为有利害关系，通过申请或者复议机构通知，参加到复议中的除申请人和被申请人以外的公民、法人或者其他组织。治安行政处罚案件中的被处罚人或者权益受被处罚人侵害的人，属于行政复议中的第三人。在行政复议中，如果被处罚人提起行政复议，则受害人为第三人。

8.

【答案】D

【解析】选项D：申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：(一)维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行;(二)变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，也依照上述规定办理。

9.

【答案】B

【解析】选项B：行政复议机关是有行政复议权的行政机关，而行政机关并不都具有行政复议权，如乡、镇一级人民政府，就不具有行政复议权。

10.

【答案】C

【解析】选项C：对国务院部门或省级政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或省级政府申请行政复议。

11.

【答案】D

【解析】选项D：如果受转送的复议机关认为对该转送案件确无管辖权，不得再行转送，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

12.

【答案】D

【知识点】行政复议的申请

13.

【答案】A

【解析】行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，决定是否受理。

14.

【答案】D

【解析】根据《行政复议法实施条例》规定，申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

15.

【答案】D

【解析】选项D：在行政复议期间，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

16.

【答案】B

【解析】(1)选项AD：属于对行政赔偿或行政补偿问题不服申请行政复议的情况，可以进行调解;(2)选项B：关于税率及税额的问题是法律的直接规定，不是税务机关的自由裁量范围，不能进行调解;(3)选项C：属于对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的情况，可以进行调解。

17.

【答案】C

【解析】根据规定，被申请人不按照规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。

18.

【答案】A

【解析】根据行政复议法律制度的规定，具体行政行为有下列情形之一的，行政复议机关可以决定变更：(1)认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误;(2)认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。

19.

【答案】C

【解析】对加处罚款不服的，应向作出行政处罚决定的税务机关申请行政复议。