答案与解析

一、单项选择题

1.

【答案】B

【解析】选项B：行政机关对行政权力的监督是通过行政监察，审计及上下级行政机关之间的监督如行政复议、行政执法检查等方式进行的;“司法机关”对行政权力的监督是由《行政诉讼法》规定的;“国家权力机关”对行政权力的监督由宪法规定。

2.【答案】C

【解析】(1)选项A：是行政应急性原则的体现。(2)选项B：属于行政处罚法定原则(合法性原则)。(3)选项D：表述的是权力法定。

3.

【答案】C

【解析】(1)选项A：法律包括全国人民代表大会制定的基本法律和全国人民代表大会常务委员会制定的一般法律，《车船税法》属于全国人民大表大会常务委员会制定的一般法律;(2)选项B：《国有土地上房屋征收与补偿条例》属于国务院制定的行政法规;(3)选项D：《纳税担保试行办法》属于国家税务总局根据有关法律、法规的授权制定的部门规章。

4.

【答案】C

【解析】各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，它们对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

5.

【答案】A

【解析】选项A：行政法律关系具有“非对等”性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等。

6.

【答案】B

【解析】选项B：没有行政权，任何组织都不能实施行政行为，不能成为行政主体，即是否享有行政权力，是决定某个社会组织能否成为行政主体的先决条件。

7.

【答案】D

【解析】我国法律规定，行政立法主体包括国务院，国务院各部、各委员会省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市的人民政府，国务院批准的较大的市的人民政府，经济特区所在地的市人民政府。

8.

【答案】A

【解析】市、县级人民政府有权作出房屋征收决定，因此成为房屋征收行政主体。

9.

【答案】D

【解析】选项D：行政主体是社会组织，不能是个人，包括公务员，即公务员不具有行政主体资格。

10.

【答案】D

【解析】选项D：行政机关委托的组织不具有被告或者复议被申请人资格，其行为后果由委托的行政机关承担。法律、法规授权的组织在行政诉讼和行政复议中可以直接当被告或复议被申请人。

11.

【答案】A

【解析】行政行为具有确定力，是指有效成立的行政行为，具有不可争辩力、不可变更性，即非依法不得随意变更或者撤销。对行政主体来说，非依法定理由和程序，不得随意改变其行为内容，或就同一事项重新作出行为。

12.

【答案】D

【解析】(1)选项A：属于内部行政行为;(2)选项B：属于抽象行政行为;(3)选项C：属于授益行政行为。

13.

【答案】D

【解析】选项D：因行政行为的废止给相对方利益造成财产损失的，行政主体应当依法给予补偿。

14.

【答案】B

【解析】本题中，税务所超越权限(只能作出2000元以下的罚款)作出处罚决定，由于权限不合法，所以该行政行为是可撤销的行政行为。行政行为自被撤销之日起失去法律效力，撤销的效力可追溯到行政行为作出之日。

15.

【答案】B

【解析】(1)选项A：排污费的征收是因违反行政法的规定而引起的征收。(2)选项CD：税收、管理费的征收是因行政法上的义务而引起的征收。

16.

【答案】B

【解析】选项ACD：属于依申请作出的行政确认。

17.

【答案】C

【解析】行政奖励的主体限于行政机关，只有行使国家行政职权的行政机关才能行使行政奖励权。企业、学校内部及社会团体等都会根据有关奖励制度实施奖励行为，但这些都不属于行政奖励。

18.

【答案】D

【解析】(1)选项A：属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起20个工作日内予以公开;(2)选项BCD：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

19.

【答案】C

【解析】选项C：行政裁决的对象具有特定性，行政裁决的对象是特定的民事纠纷。

二、多项选择题

1.【答案】ADE

【解析】(1)选项ACD：授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则。(2)选项B：授权的期限不得超过5年。

2.

【答案】DE

【解析】(1)选项AC：《治安管理处罚法》、《行政复议法》是由全国人大常委会制定的一般法律;(2)选项B：《税务稽查工作规程》是由国家税务总局根据有关法律制定的规范性文件;(3)选项DE：《行政复议法实施条例》是由国务院根据《行政复议法》制定的行政法规，《增值税暂行条例》是由国务院根据全国人大的授权制定的行政法规。

3.

【答案】ADE

【解析】(1)选项B：行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等;(2)选项C：行政法律关系的内容一般是法定的，即行政法律关系当事人之间通常不能相互约定权利义务，不能自由选择权利和义务，必须依据法律享有权利，承担义务。

4.

【答案】CD

【解析】(1)选项A：公众有权查阅行政机关监督检查记录体现了信息公开制度。(2)选项B：行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定体现的是行政案卷制度。(3)选项E：执法人员是当事人的近亲属，或者虽然不是近亲属，但与本案有其他关系足以影响案件的公正处理的情况，执法人员需要回避。

5.

【答案】ADE

【解析】(1)选项B：公务员享有申请辞职的权利;(2)选项C：曾经被开除公职的人员不得录用为公务员。

6.

【答案】ACDE

【解析】选项B：派出机关与派出机构的设立机关不同，派出机关是由各级人民政府设置的，派出机构则是由各级人民政府的职能部门设置

7.

【答案】ABDE

【解析】行政行为的特征主要有：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性及强制性。

8.

【答案】AD

【解析】(1)选项B：行政主体实施行政行为，只要在宪法、组织法或者其他法律、法规的授权范围内，即可自行决定和直接实施，而无需与行政相对方协商或征得其同意;(2)选项C：行政行为的效力先定是事先假定，并不意味着行政行为必定正确、合法、不可否定;(3)选项E：行政行为以国家强制力作为实施的保障，但并不是说，所有的行政行为都必须强制实施。

9.

【答案】ADE

【解析】(1)选项B：根据《立法法》第8条的规定，税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度，只能由法律规定。这是法律保留原则的规定;(2)部门规章不得自行设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

10.

【答案】ADE

【解析】(1)选项AB：行政处分属于内部行政行为，而非外部行政行为;(2)选项CD：授益行政行为是行政主体为行政相对人设定权益或免除义务的行为;损益行政行为是行政主体对行政相对人实施的对相对人不利或者以某种方式侵夺、减损相对人某种权利或者利益的行政行为;(3)选项E：作为行政行为是以积极作为的方式表现出来的行政行为。

11.

【答案】AC

【解析】选项BDE：属于依申请的行政行为。

12.

【答案】ABC

【解析】(1)选项ABC：属于损益行政行为;(2)选项DE：属于授益行政行为。

13.

【答案】ABCD

【解析】不同行政行为的合法要件并不完全相同，但是必须具备四个基本要件：(1)行政行为的主体应当合法;(2)行政行为应当在行政主体的权限范围内实施;(3)行政行为的内容应当合法、适当;(4)行政行为应当符合法定程序。

14.

【答案】BCD

【解析】选项AE：属于行政行为可撤销的情形。

15.【答案】ADE

【解析】选项B：行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供。选项C：公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。