1.关于行政处罚决定程序，说法错误的是(　)。

A.听证程序是行政处罚一般程序的特殊环节

B.行政处罚一般程序中，调查时执法人员不得少于2人

C.当事人有权在处罚决定作出之前进行陈述和申辩

D.治安管理处罚决定书依法应当在3日内送达

『正确答案』D

『答案解析』本题考核行政处罚决定程序。根据《治安管理处罚法》规定，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的，应当在2日内送达被处罚人。所以选项D说法错误。

2.2018年7月初，某县税务局一分局干部丁某，到个体营运车辆户陈某家征收其上半年的2100元税款。陈某称经济上有困难，要求暂缓缴纳，并说税款由其在县城某公司工作的表兄范某担保缴纳。丁某遂与陈某于当日找到范某，范某表示，表弟陈某的税款由他担保缴纳，时间最长半个月，此事无需再找陈某。丁某信以为真。半个月后，范某未向税务机关缴纳分文税款。丁某于是找到范某，要求他履行纳税义务。范某当即表示自己不是纳税人，税务机关向他征税是错误的，并要丁某向其道歉。丁某遂与之发生争执，争执过程中，范某转身到附近一家餐馆拿出一把菜刀，朝丁某连砍十余刀，致丁某当场昏迷，送医院急救后脱离生命危险。经法医鉴定，丁某为重伤。关于此案说法错误的是(　)。

A.范某的行为是进行抗税，所以构成抗税罪

B.范某不是抗税罪的主体，所以不构成抗税罪

C.对于范某应该按照一般刑事案件立案处理

D.陈某因没有参与抗税行为，所以不构成抗税罪

『正确答案』A

『答案解析』本题考核抗税罪。抗税行为或抗税罪的主体必须是负有纳税义务的人，包括纳税义务人、扣缴义务人或纳税担保人;而且必须是负有纳税义务的个人，因为单位不能实施暴力、威胁行为;还必须是拒缴税款的纳税个人，若纳税人已缴税款但对税务人员的征税行为不满而对其实施暴力、威胁行为，也不能属于抗税行为。范某既不是纳税义务人，且因没有履行法定的纳税担保手续也不构成纳税担保人，不能单独或直接构成暴力抗税罪的主体。

3.胡某因货车超载被处罚2000元。胡某不服，欲向人民法院提起行政诉讼，但是担心自己提供的证据不足以证明交管部门所作决定的不合法，特向律师咨询。律师的下列解答正确的是(　)。

A.在诉讼过程中，被告可以自行向原告、第三人和证人收集证据

B.交管部门应当自己证明其所作决定的合法性

C.人民法院可以调取被告在作出行政行为时未收集的证据，以证明被诉行政行为合法

D.对于被告提供的证据，原告无权质证

『正确答案』B

『答案解析』本题考核行政诉讼的基本原则。在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。所以选项A错误。被告对行政行为合法性负举证责任是行政诉讼的基本原则之一。所以选项B正确。人民法院不得为证明被诉行政行为的合法性，调取被告在作出行政行为时未收集的证据。所以选项C错误。对被告提出的证据，原告有权进行质证，有权提出相关的证据予以反驳。所以选项D错误。

4.甲公司开发写字楼一幢，于2018年5月5日将其中一层卖给乙公司，约定半年后交房，乙公司于2018年5月6日申请办理了预告登记。2018年6月2日甲公司因资金周转困难，在乙公司不知情的情况下，以该层楼向银行抵押借款并登记。现因甲公司不能清偿欠款，银行要求实现抵押权。下列判断正确的是(　)。

A.抵押合同有效，抵押权设立

B.抵押合同无效，但抵押权设立

C.抵押合同有效，但抵押权不设立

D.抵押合同无效，抵押权不设立

『正确答案』C

『答案解析』本题考核预告登记、不动产抵押合同与抵押权的设立。(1)预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起3个月内未申请登记的，预告登记失效。所以选项A错误，选项C正确。(2)当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效;未办理物权登记的，不影响合同效力。所以选项B、D错误。

【点评】注意通过做题理解预告登记的效力。不动产抵押自办理抵押登记设立，未办理抵押登记，抵押权不设立。

5.陆某分期付款买房，合同总标的100万元，分10次交清，每次10万元。陆某已按期交纳了6期。但第7、8期因故迟延未交，现第9期交款时间将至。则下列说法错误的是(　)。

A.房产商有权解除合同

B.房产商有权收回该房屋，扣除陆某居住该屋的费用后返还其已付款项

C.房产商有权要求陆某交付欠款及利息，但不得解除合同

D.房产商有权要求陆某一次交清所欠的全部40万元房款

『正确答案』C

『答案解析』本题考核合同的解除。《合同法》规定，分期付款的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的1/5的，出卖人可以要求买受人支付全部价款或者解除合同。出卖人解除合同的，可以向买受人要求支付该标的物的使用费。

6.根据《行政许可法》、《行政处罚法》，下列有关行政许可实施主体与行政处罚实施主体区别的表述错误的是(　)。

A.委托对象不同

B.公告要求不同

C.授权对象不同

D.集中行使决定程序不同

『正确答案』C

『答案解析』本题考核行政许可实施主体与行政处罚实施主体的区别。《行政许可法》规定省级政府经国务院批准后可以决定相对集中行政许可权，而《行政处罚法》规定的是以国务院名义或国务院授权省级政府可以决定相对集中。行政许可与行政处罚关于授权实施的规定，在依据、对象、名义、责任方面都完全一致，无区别。行政许可与行政处罚的委托实施在依据、名义、责任、不得转委托方面是一致的，但是还存在两个重要的不同之处：其一是委托对象不同，行政许可委托其他行政机关，行政处罚委托管理公共事务的事业组织;其二是对公告要求不同。

7.心悦开发商在开发A小区时与相邻的达成购物中心约定，达成购物中心在5年内不得兴建10层以上的建筑物，心悦开发商一次性支付50万元作为补偿。双方签订了合同，但没有办理登记手续。后心悦开发商开盘后很快售罄。3年后，达成购物中心因新批的土地手续有问题没有办法扩大规模，于是决定通过加盖楼层来扩大经营规模。在扩建过程中，A小区的部分业主得知这一情况后，要求达成购物中心停止修建。关于本案，下列说法正确的是(　)。

A.心悦开发商有权禁止达成购物中心加盖楼层，因为心悦开发商是地役权合同的当事人

B.业主无权禁止达成购物中心加盖楼层，因为业主不是地役权合同的当事人

C.业主无权禁止达成购物中心加盖楼层，因为地役权合同未经登记

D.涉及地役权的每个业主都有权禁止达成购物中心加盖楼层

『正确答案』D

『答案解析』本题考核地役权的设立和转让。《物权法》第164条规定，地役权不得单独转让。土地承包经营权、建设用地使用权等转让的，地役权一并转让，但合同另有约定的除外。根据地役权的从属性，地役权人必须同时是需役地的所有权人或者使用权人。本题中，心悦开发商已经将房屋全部销售给了业主，目前心悦开发商既不是需役地的所有权人，也不是需役地的使用权人，因此，心悦开发商已经不是地役权的享有者，所以选项A错误。《物权法》第158条规定，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记;未经登记，不得对抗善意第三人。该法第166条规定，需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。本题中，业主基于地役权的从属性和不可分性取得了对达成购物中心的地役权，该地役权合同虽然未经登记，但业主享有的地役权对达成购物中心继续有效，所以选项B、C错误，选项D正确。

8.下列有关法律规定体现行政程序法公开原则的是(　)。

A.《行政处罚法》和《行政许可法》规定，有关行政处罚、行政许可的规定应当公布，未经公布的不得作为实施行政处罚、行政许可的依据

B.《行政许可法》规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场

C.《行政处罚法》规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳

D.《行政许可法》中有关行政许可听证制度的规定

『正确答案』A

『答案解析』本题考核行政程序法的基本原则。选项B、C是行政程序法公正原则的体现，选项D是行政程序法参与原则的体现。

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9.关于行政复议机关的表述，下列说法正确的是(　)。

A.行政复议机关可以是法律、法规授权的组织

B.行政机关都具有行政复议权

C.行政复议机关必然是行政主体

D.行政复议机构与行政复议机关实质上享有同样的职权

『正确答案』C

『答案解析』本题考核行政复议机关的概念和范围。对行政复议机关这一概念的理解有三个方面：其一，行政复议机关是行政机关(选项A错误);其二，行政复议机关是有行政复议权的行政机关，而行政机关并不都具有行政复议权，如乡、镇一级人民政府，法律就没有授予其行政复议权(选项B错误);其三，行政复议机关是能以自己的名义行使行政复议权，并对其行为后果独立承担法律责任的行政机关。因此，行政复议机关必然是行政主体。所以选项C正确。行政复议机构在本级行政复议机关的领导下，按照职责权限对行政复议工作进行督促、指导。行政复议机构没有作出行政复议决定的职权，有权作出复议决定的是行政复议机关。所以选项D错误。

【点评】关于行政复议机关，必须满足三个条件：(1)行政机关;(2)有行政复议权;(3)以自己名义行使职权并承担责任。三者缺一不可。

10.关于法律、法规授权的组织，下列说法正确的是(　)。

A.管理被授权的组织的人民政府对该组织行使职权的行为对外承担法律责任

B.被授权的组织以管理该组织的人民政府的名义行使所授职权

C.被授权的组织在行使法律、法规所授职权时，具有行政主体地位

D.若授权的法律、法规失效，有关组织的行政管理权限依然存在

『正确答案』C

『答案解析』本题考核法律、法规授权的组织。法律、法规授权的组织，可以以自己的名义从事行政管理活动、参加行政复议和行政诉讼并承担相应法律责任。若授权的法律、法规失效，有关组织的行政管理权限也就不再存在。

【点评】法律、法规授权的组织，具有行政主体资格，有权以自己名义从事行政管理活动，而受委托的组织不具有行政主体资格，只能以委托的行政机关的名义进行行政管理活动。