参考答案及解析：

一、单项选择题

1、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政处罚法定原则。选项B说法错误，不能类推适用。行政处罚法定原则包括行政处罚依据法定，即法无明文规定不处罚。凡法律、法规、规章没有规定予以处罚的行为，均不受处罚。

2、

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考核警告的设定和实施。税务机关的行政处罚种类包括罚款、没收违法所得、停止办理出口退税以及吊销税务行政许可证件四种，而不包括拘留。

3、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核税务行政处罚的设定。根据《行政处罚法》规定，依法可以设定行政处罚的有：法律、行政法规、地方性法规、部门规章(包括国务院各部、委员会、国务院直属机构制定的规章)、地方规章(包括省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章)，此外，其他规范性文件不得设定行政处罚。所以选项A、C错误。税务行政处罚包括罚款、没收违法所得、停止办理出口退税以及吊销税务行政许可证件四种。所以选项D错误。

4、

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考核行政处罚实施主体。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

5、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政处罚的适用。醉酒的人有违法行为的，也要受到行政处罚，且不能从轻、减轻或免除处罚。

6、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政处罚简易程序。简易程序有简单迅捷、当场处罚的特征。因此在适用简易程序处罚时，可以当场作出处罚决定。所以选项B正确。行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。所以选项A、C错误。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。所以选项D错误。

7、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政处罚听证程序、行政诉讼被告。行政处罚中应当告知当事人有听证权利的情况不包括行政拘留。所以选项A错误。限制人身自由的行政处罚只能由公安机关实施，派出所无权实施限制人身自由的行政处罚。所以选项B正确。拘留不属于复议前置的情况。所以选项C错误。《行政处罚法》第45条规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。所以选项D错误。

8、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核行政处罚的强制执行。根据《税收征收管理法》的规定，只有当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关才可以采取强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。

9、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序中的异议解决。行政执法机关接到公安机关不予立案的通知书的，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。

10、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核税务行政处罚的概念和种类。税务行政处罚主要包括罚款、没收违法所得、停止办理出口退税、吊销税务行政许可证件4种，选项A、D不属于税务行政处罚，是一般的税务具体行政行为。税收违法行为在5年内未被发现的，税务机关不再处罚。所以选项B错误。

二、多项选择题

1、

【正确答案】 ABCD

【答案解析】 本题考核过罚相当原则。选项E属于处罚公正原则的体现。

2、

【正确答案】 AC

【答案解析】 本题考核行政处罚的设定。《行政处罚法》第12条规定，国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。

3、

【正确答案】 CDE

【答案解析】 本题考核行政处罚的适用。受行政处罚的当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的;主动消除或减轻违法行为后果的;受他人胁迫有违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

4、

【正确答案】 ABD

【答案解析】 本题考核行政处罚一般程序。行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

5、

【正确答案】 ABD

【答案解析】 本题考核行政处罚听证程序。《行政处罚法》第42条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。所以选项A、B正确，选项C错误。当事人不承担行政机关组织听证的费用。除法律另有规定外，当事人可以以口头或者书面的形式提出听证申请。但是《海关行政处罚听证办法》规定，海关处罚案件的当事人应当以书面形式提出听证申请。所以选项D正确。听证应由行政机关指定非本案调查人员主持。当事人如认为主持人与本案有某种直接利害关系，有权申请其回避，所以选项E错误。

6、

【正确答案】 AE

【答案解析】 本题考核行政处罚法的执行程序。根据《行政处罚法》规定，执法人员可以当场作出行政处罚决定并收缴罚款的情形有：依法给予20元以下的罚款的;不当场收缴事后难以执行的。只要有上述情况之一的，行政执法人员都可以当场收缴，选项B将当场收缴的条件表述为同时满足上述规定的两种情况才可以当场收缴是错误的。根据《治安管理处罚法》规定，被处50元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的;被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的，人民警察可以当场收缴罚款。选项C的表述不完全，处50元以下罚款，且被处罚人对罚款无异议的，才可以当场收缴。行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。所以选项D错误。

7、

【正确答案】 ACD

【答案解析】 本题考核《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》中关于依法及时移送的时间要求和移送材料的强制性规定。根据该规定：行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关移送;决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有以下材料：涉嫌犯罪移送书;涉嫌犯罪案件情况的调查报告;涉案物品清单;有关检验报告或者鉴定结论;其他有关涉嫌犯罪的材料。专案组应当在多长时间内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，《规定》未作强制性规定。