参考答案

　　1. [答案]C

　　[解析]本题只有选项C符合题干要求。

　　2. [答案]B

　　[解析]选项ACD是行政法律关系的特征。

　　3. [答案]B

　　[解析]行政职权不能被行政主体自由处分，行政职权就是行政职责，表现为不能随意转移，不能任意放弃或抛弃，行政职权是权力和职责的统一。

　　4. [答案]D

　　[解析]因为个人无法实现国家行政职能，因而不能被赋予国家行政权，不能成为行政主体。选项A，国家机关工作人员不能成为行政主体。选项B，省级人大常务委员会是地方的立法机关，没有行政职权，不是行政主体。选项C，接受行政机关委托实施行政职权的社会组织，只能以委托行政机关的名义行使行政职权，不能以自己的名义行使职权，不是行政主体。

　　5. [答案]A

　　[解析]行政行为成立时便对行政主体和行政相对方产生法律上的效力，它具体包括确定力、拘束力、公定力、执行力，没有影响力。

　　6. [答案]D

　　[解析]虽然抚恤是行政给付的形式之一，但企业不是行政主体，其发放抚恤金的行为不是行政行为。

　　7. [答案]B

　　[解析]行政许可实施的主体包括：具有行政许可权的行政机关;法律法规授权具有管理公共事务职能的组织，如注册税务师协会、证监会、保监会等;受委托的行政机关。注意，只能是委托行政机关，若委托其他组织是不符合法律规定的。故B不正确。

　　8. [答案]D

　　[解析]申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

　　9. [答案]D

　　[解析]警告一般适用于情节比较轻微但又应予处罚，未造成具体损害结果的违法行为。D项说法错误。

　　10. [答案]D

　　[解析]参见《行政处罚法》第15条、《环境保护法》第38条的规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。县环保局作为县级人民政府环境保护主管行政部门，根据《环境保护法》第38条的规定，有权对该化肥厂处以罚款。

　　11. [答案]B

　　[解析]根据规定，政府工作部门的派出机构，依法以自己名义作出的具体行政行为，则申请人可选择向设立它的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。

　　12. [答案]C

　　[解析]在审理方式中，行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。

　　13. [答案]A

　　[解析]在一般情况下，人民法院不审查具体行政行为的合理性，但是也有例外情况，比如，《行政诉讼法》第54条第4项规定：行政处罚显失公正的，可以判决变更。行政处罚显示公正的情况，即是行政处罚行为不合理的情况。《行政处罚法》第4条第1、2款规定：行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程序相当。据此，如果行政处罚的轻重与案件的事实和情节明显不相适应，人民法院可以判决变更。

　　14. [答案]A

　　[解析]复议机关改变原具体行政行为的，复议机关为被告。

　　15. [答案]D

　　[解析]诚实信用原则是指民事主体在实施民事行为，应诚实守信，以善意的方式履行其义务，不得滥用权利及规避法律或合同规定的义务。本题中，甲明知道建大楼会妨碍眺望海景，却故意把别墅卖给同样想眺望海景的乙，违背了民法中的诚实信用原则。

　　16. [答案]B

　　[解析]诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。

　　17. [答案]B

　　[解析]《物权法》规定，无人认领的遗失物、漂流物、失散的饲养动物的归属，自发布招领公告之日起6个月内无人认领的，归国家所有。

　　18. [答案]B

　　[解析]建设用地使用权是指按照法律的具体规定，对国家所有的土地享有的占有、使用和收益的权利。该权利可以在土地的地表、地上或者地下分别设立，权利人借此得在国有土地上建造建筑物、构筑物及其附属设施。

　　19. [答案]C

　　[解析]债的担保方式一般包括人的担保和物的担保;人的担保即保证担保;抵押权、质权一般由当事人自行设定，称为约定担保物权;留置权是直接基于法律规定而发生的，称为法定担保物权。

　　20. [答案]D

　　[解析]合同的成立，从法律上可分为要约和承诺两个阶段。承诺是受要约人同意要约的意思表示，承诺通知到达要约人时生效，承诺生效时合同成立。本题中，甲收到承诺时合同成立，即合同于6月22日成立