答案及解析

　　多项选择题

　　1.

　　【答案】ABE

　　【解析】行政处罚的基本原则有：行政处罚法定原则，处罚公开、公正、过罚相当原则，处罚与教育相结合原则，保障相对人权益原则，监督制约、职能分离原则及一事不二罚原则。

　　2.

　　【答案】BCDE

　　【解析】根据行政处罚法律制度的规定，行政处罚法定原则主要包括四个方面的内容：(1)处罚设定权法定;(2)行政处罚依据法定;(3)行政处罚主体法定;(4)行政处罚程序法定。

　　3.

　　【答案】DE

　　【解析】作为行政处罚形式的没收，是指行政处罚主体剥夺被处罚人违法获得的财物所有权归国家所有的行政处罚形式，包括没收违法所得和没收非法财物。

　　4.

　　【答案】AC

　　【解析】(1)选项A：法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定;(2)选项C：地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

　　5.

　　【答案】ACDE

　　【解析】享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：(1)必须是依法行使国家行政权，按照法律、法规、规章的规定管理国家行政事务的行政机关;(2)必须具有外部管理职能;(3)必须取得特定的行政处罚权;(4)必须在法定的职权范围内实施。

　　6.

　　【答案】ABCD

　　【解析】适用行政处罚必须具备一定的条件，否则即为违法或无效的行政处罚。行政处罚适用的条件：一是必须已经实施了违法行为，且该违法行为违反了行政法规范;二是行政相对人具有责任能力;三是行政相对人的行为依法应当受到处罚;四是违法行为未超过追究时效。

　　7.

　　【答案】CDE

　　【解析】简易程序的适用必须符合一定的条件：违法事实清楚;有法定依据;数额较小的罚款(指对公民处50元以下，对法人或其他组织处1000元以下的罚款)或警告。不符合上述条件，或上述条件缺损的，不得适用简易程序。

　　8.

　　【答案】ABE

　　【解析】简易程序的内容包括：一是表明身份;二是确认违法事实，说明处罚理由和依据;三是制作行政处罚决定书;四是交付行政处罚决定书;五是备案。(1)选项AB：立案、调查和取证是行政处罚一般程序的内容;(2)选项E：听证程序是一般程序的特殊环节。

　　9.

　　【答案】BCD

　　【解析】根据行政处罚法律制度的规定，行政处罚实施机关在依法作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚决定之前，应当先行告知当事人具有听证的权利。

　　10.

　　【答案】ABC

　　【解析】(1)选项ACD：行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴之日起2日内，交至行政机关。(2)选项B：行政执法人员当场作出行政处罚的，应当将行政处罚决定书当场交付当事人。(3)选项E：只有较小数额的罚款或警告可以适用简易程序当场作出行政处罚决定，较小数额的罚款或警告的行政处罚，不适用听证程序。

　　11.

　　【答案】ADE

　　【解析】(1)选项B：行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人作出批准移送决定的，应当在“24小时内”向同级公安机关移送涉嫌犯罪案件;(2)选项C：公安机关应当自接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件之日起“3日内”，依照《刑法》、《刑事诉讼法》以及最高人民法院、最高人民检察院关于立案标准和公安部关于公安机关办理刑事案件程序的规定，对所移送的案件进行审查。

　　12.

　　【答案】AD

　　【解析】(1)选项AD：直接妨害税款征收的违法行为有：偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税;(2)选项BCE：属于违反日常税收管理的违法行为。

　　13.

　　【答案】BE

　　【解析】选项BE：税务机关对公民作出“2000元以上”(含本数)罚款或者对法人或者其他组织作出“10000元以上”(含本数)罚款的行政处罚之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚，并告知有要求举行听证的权利。因此，税务行政处罚听证程序适用范围一般限于上述较大数额的罚款案件以及吊销税务行政许可证件的案件，其他如没收违法所得、停止办理出口退税等不适用听证程序。

　　14.

　　【答案】CD

　　【解析】(1)选项A：当事人或者其代理人应当按照税务机关的通知参加听证，无正当理由不参加的，视为放弃听证权利，听证“应当”予以终止;(2)选项B：听证主持人在听证过程中认为证据有疑问无法听证辨明，可能影响税务行政处罚的准确公正的，可以宣布“中止”听证，由本案调查人员对证据进行调查核实后再进行听证;(3)选项E：听证过程中，当事人或者其代理人违反听证秩序，听证主持人应当警告制止;对不听制止的，可以责令其退出听证会场。当事人或者其代理人有此类严重行为致使听证无法进行的，听证主持人或者税务机关可以终止听证。