“创新服务年”激活注册会计师行业“一江春水”

　　信息来源：中国会计报

　　2016年，注册会计师行业迎来新一轮发展发力期。中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会的工作要点显示，2016年会在全行业开展“创新服务年”主题活动。

　　自2009年以来，注册会计师行业已经先后开展了以体制、机制、制度、网络、诚信、人才建设、国际化建设为主题的行业建设活动。每一个主题年都是注册会计师行业发展的扎实脚步，每一年的主题都为注册会计师行业发展带来蓬勃生命力。

　　日前，备受关注的《注册会计师行业“创新服务年”主题活动实施方案》(下称“《方案》”)正式出台。这为行业“创新服务年”主题活动绘就了一幅清晰的“路线图”。

　　“创新服务”是关键词

　　在“大众创业、万众创新”方兴未艾之际，注册会计师行业为“双创”的熊熊之火再添薪柴。

　　目前国家提出了创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，创新是其中的首位。结合注册会计师行业发展实际，2016年中注协在行业内开展“创新服务年”主题活动，大力推进包括市场建设、业务拓展在内的各项创新，以自身创新的成果推动行业在新时期、新常态下的科学发展。

　　中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭指出，注册会计师独立审计制度是市场经济监督体系重要的制度安排，注册会计师行业要充分发挥经济监督的功能优势，全面服务好证券市场改革、国有企业改革、政府财务报告制度建设等制度创新，为完善治理体系、提高经济信息质量、强化问责制度贡献力量。同时，诚信是注册会计师行业的基石，尽责是注册会计师行业的品格，注册会计师行业要深入推进诚信建设、职业化建设等各项建设，弘扬诚信文化、敬业文化、尽责文化，为文化创新作贡献。包括注册会计师行业在内的专业服务业，与科技服务业是一对孪生兄弟，同属高端服务业，相互促进、相互支持，注册会计师行业要为科技创新做出贡献。注册会计师行业要大力推进包括市场建设、业务拓展在内的各项创新，以自身创新的成果服务好国家创新。

　　围绕“创新服务年”主题活动，加大对行业发展成就和创新成果的宣传力度，增强公众对行业服务价值和服务能力的认知是这其中的关键。

　　“特别是紧紧围绕供给侧结构性改革、大众创业万众创新、政府职能转变、资本市场改革等重大改革发展主题，进一步创新服务品种、服务内容、服务方式，提升服务质量和服务水平，以行业创新服务于国家创新，以服务国家创新带动行业创新。”陈毓圭强调。

　　四大创新目标

　　开展行业“创新服务年”主题活动，要紧盯行业发展存在的突出问题，面向国家建设对行业的紧迫需求，瞄准国际会计行业的发展前沿。

　　某知名国内会计师事务所合伙人告诉记者：“创新精神、创新理念是眼下帮助整个行业做强做大的关键。从业务角度，新业务拓展已经成为各家会计师事务所发展培育的新增长点。而在传统审计业务中探索更多创新服务也尤为关键，全行业开展‘创新服务年’活动正是个好契机。”据了解，《方案》面向国家建设对行业的紧迫需求和国际会计行业的发展前沿，提出了四项目标任务：树立创新驱动发展理念、丰富专业服务供给、创新专业服务方式、探索支撑行业创新发展的制度机制。

　　可以说，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，坚持走创新驱动的发展道路，推动发展方式向依靠服务品种优化、服务质量升级转变，向依靠持续知识积累、专业进步和人才素质提升转变，促进行业发展向形态更高级、结构更合理的阶段演进。

　　值得一提的是，丰富专业服务供给和创新专业服务方式的两大目标与会计事务所的业务息息相关。

　　《方案》中明确，多层次资本市场改革、财税体制改革、“中国制造2025”、“一带一路”、“大众创业、万众创新”、供给侧结构性改革等改革主题和国家战略的新需求，将行业发展融入国家发展大局，着力提升专业定位和职能定位;大力开拓资产清查、内部控制、信息系统、电子商务、碳排放等新兴业务领域审计鉴证业务;大力开发投融资咨询、税务筹划、内部控制设计、风险管理程序设计、财务信息系统设计、供应链优化、企业估价等非审计服务。

　　业内人士表示，创新专业服务方式也是这其中的重要环节。推进行业信息化建设，提高鉴证服务质量和效率，提升行业管理服务水平;实施“互联网+”战略，开发在线鉴证、咨询服务系统。探索承接企业、事业和政府部门业务外包服务。开展与专业服务其他行业的合作，培育专业服务产业集群。创新会计服务示范基地建设，进一步推动注册会计师行业与产业的直接结合，将示范基地培育成行业创新发展的增长极。推进事务所国际化进程，构建行业国际服务网络体系。

　　事实上，让创新发展在行业形成长效常态，离不开制度机制。《方案》指出探索支撑行业创新发展的制度机制，健全体现创新创造价值的薪酬分配、人力资源管理和晋升等事务所内部治理和管理制度，创新专业咨询服务、专业服务市场定价、行业监管机制和人才培养等行业管理服务机制。