要点：(1)用地性质;(2)用地位置;(3)能否变更;

　　(4)批准单位; (5)程序;

　　具体： 用地性质与规划用地性质不一致时，为了合理使用城市土地，才能变更。

　　调整、变更是否经过规划行政主管部门核定，并报市政府批准，位于国家重点文保单位，经省政府和国家文化行政主管部门同意。

　　1、不得新征土地或利用不符合规划用地性质的用地进行安置。

　　2、以租赁方式取得土地使用权的。

　　3、城市市政基础设施。

　　4、公开拍卖取得土地使用权的。

　　5、绿地(规划、小区、公园、现状、道路绿地)。

　　6、特殊用地不应改为居住、经营性项目用地。

　　7、小于4h㎡的仓储，不应改为居住用地。

　　8、工业区不宜插建居住，化工用地不宜改为居住用地。

　　程序：1、城市规划行政主管根据已批准的控制性详规和有关法律、法规的规定进行审核，并报请市政府批准(成其是重要地段)。

　　2、向××发出建设项目选址意见书。

　　3、提出规划设计条件。

　　4、××申请立项。

　　5、办理土地出让手续。

　　6、申请建设用地规划许可证的申请。

　　7、申请建设工程规划许可证。

　　8、审核建设方案、核发建设工程规划许可证。