21.根据行政法学原理和城乡规划实施的实际，下列叙述中不正确的是( )。A.城乡规划法中规定的行政法律责任就是行政责任B.城乡规划中的行政法律责任仅是指建设单位因客观上违法建设而应承担的法律后果C.城乡规划行政违法主体，既可能是规划管理部门，也可能是建设单位D.城乡规划行政违法既有实体违法也有程序性违法答案：B

　　【解析】行政责任，即行政法律责任，是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行法律义务而依法承担的法律后果。行政违法可以表现为：①行政机关违法和行政相对方违法;②实体性违法和程序性违法;③作为违法和不作为违法等形式。

　　22.城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的()许可类型。

　　A.普通

　　B.特许

　　C.核准

　　D.登记

　　答案：A

　　【解析】按照行政许可的性质、功能和适用条件，将行政许可分为以下几类：①普通许可，对相对人行使法定权利或者从事法律没有禁止，但有附加条件的活动的准许。主要适用于：

　　直接关系国家安全、公共安全的活动;基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动;利用财政资金或者由政府担保的外国政府、国际组织贷款的投资项目和涉及产业布局、需要实施宏观调控的项目;直接关系人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产、销售活动。②特许。主要适用于：有限自然资源的开发利用;有限公共资源的配置;直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入等。③认可。主要适用于：提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。④核准。主要应用于：直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫。⑤登记。主要适用于：确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项。

　　23.下列不属于建设项目选址规划管理内容的是( )。A.选择建设用地位置B.核定土地使用性质C.提供土地出让条件D.核发选址意见书答案：C

　　【解析】建设项目选址规划管理是指城乡规划主管部门根据城乡规划及其有关法律法规对于按照国家规定需要有关部门进行批准或核准，以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目，进行确认或选择，保证各项建设能够符合城乡规划的布局安排，核发建设项目选址意见书的行政管理工作。建设项目选址规划管理内容有：①选择建设用地地址;②核定土地使用性质;③核定容积率;④核发选址意见书。

　　24.根据《城乡规划法》，下列关于建设用地许可的叙述中，不正确的是()。

　　A.建设用地属于划拨方式的，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地B.建设用地属于出让方式的，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可签订土地出让合同C.城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中擅自修改作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件D.对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件答案：B

　　【解析】B 项，《城乡规划法》(2015 年修订版)第三十八条规定，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。A 项，第三十七条规定，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后。

　　由土地主管部门划拨土地。C 项，第四十三条规定。建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。D 项，第三十九条规定，对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的，应当及时退回;给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。

　　25.下表中的数据为Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ建筑气候区内的“住宅净密度”和“住宅建筑面积净

　　密度”的数值，都符合《居住区规划设计规范》规定的是( )。

　　A.

　　B.

　　C.

　　D.

　　答案：D

　　【解析】住宅建筑净密度是指住宅建筑基底总面积与住宅用地面积的比率;住宅建筑面积净密度是指每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积。根据《居住区规划设计规范》，A 项，最大值分别为 35、1.1;B 项，最大值分别为 28、1.7;C 项，最大值分别为 25、2.0。

　　26. 根据《城市规划制图标准》，下图为单色用地图例中的居住用地图式和说明，其中，b为线粗，@表示绘图者自定的( )。

　　A.线条密度

　　B.线条宽度C.需要增加的项目D.线条间距答案：D

　　【解析】用地图例分为彩色图例和单色图例两种。彩色图例应用于彩色图;单色图例应用于双色图，黑、白图，复印或晒蓝的底图或彩色图的底纹、要素图例与符号等。单色用地图例按用地类别分为十类，居住用地 b/4+@，b 为线粗，@表示绘图者自定的线条间距。

　　27. 在进行城市居住区规划时，需要综合考虑多方面因素确定住宅间距，应以满足()要求为基础。

　　A.日照

　　B.采光

　　C.消防

　　D.防灾

　　答案：A

　　【解析】根据《城市居住区规划设计规范》(GB 50180—1993)(2002 年修订版)第 5.0.2 条，住宅间距，应以满足日照为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视

　　8

　　觉卫生等要求确定。

　　28.根据《城市给水工程规划规范》，城市有地形可供利用时，宜采用( )系统。A.重力输配水B.分区给水C.分质给水D.分压给水答案：A

　　【解析】根据《城市给水工程规划规范》(GB 50282—1998)第 6.1.6 条，城市用地形可供利用时，宜采用重力输配水系统。

　　29.根据《城市用地分类与规划建设用地标准》，下列用地类别代码大类与中类关系式中正确的是( )。

　　A.R=R1+R2+R3+R4 B.M=M1+M2+M3+M4 C.G=G1+G2+G3+G4 D.S=S1+S2+S3+S4

　　答案：D

　　【解析】根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137—2011)表 3.2.2，城市规划用地分类和代码关系式为 R1=R1+R2+R3;M=M1+M2+M3;G=G1+G2+G3。

　　30.根据《城市房地产管理法》，下列关于土地使用制度叙述中正确的是()。

　　A.以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制B.土地使用权出让行为不属于市场行为C.土地使用权是国有土地使用权和集体土地使用权的简称D.土地使用权出让合同由市、县人民政府与土地使用者签订答案：A

　　【解析】A 项，根据《城市房地产管理法》第三条，国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度，划拨国有土地的除外。B 项，根据第十三条，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式，属于市场行为。C 项，根据第八条、第九条，土地使用权出让是指国家将国有土地使用权(简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。D 项，根据第十四条，土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

　　31. 根据《物权法》，国家对( )实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制

　　建设用地总量。

　　A.国有土地

　　B.集体土地

　　C.宅基地

　　D.耕地

　　答案：D

　　【解析】《物权法》第四十三条规定，国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。

　　32.城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证，属于( )行政行为。A.作为B.不作为C.依职权D.依申请答案：D

　　【解析】依申请的行政行为是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。如颁发营业执照、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。

　　33.下列以出让方式取得国有土地使用权的建设项目规划管理程序中，不正确的是()。

　　A.

　　B.

　　C.

　　D.

　　答案：D

　　【解析】D 项，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

　　34.每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积是指( )。A.建筑密度B.建筑面积密度C.容积率D.开发强度答案：B

　　【解析】A 项，建筑密度是指在一定范围内，建筑物的基底面积总和与总用地面积的比例(%)。 C 项，容积率，又称建筑面积毛密度，是指一个小区的地上总建筑面积与用地面积的比率。

　　D 项，开发强度是指一个区域建设空间占该区域总面积的比例。

　　35.通过出让获得的土地使用权进行转让时，受让方应遵守原出让合同附具的规划条件，并由( )向城乡规划主管部门办理登记手续。

　　A.出让方B.受让方C.中介方

　　D.委托办答案：B

　　【解析】《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第十条规定，通过出让获得的土地使用权转让时，受让方应当遵守原出让合同附具的规划设计条件，并由受让方向城市规划行政主管部门办理登记手续。受让方如需改变原规划设计条件，应当先经城市规划行政主管部门批准。

　　36.“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物”的规定出自( )。A.《文物保护法》B.《历史文化名城名镇名村保护条例》C.《城市紫线管理办法》D.《历史文化名城保护规划规范》答案：A

　　【解析】根据《文物保护法》第二十条第一款，建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

　　37.根据《城镇老年人设施规划规范》，下列符合场地规划规定的是()。

　　A.老年人设施场地内建筑容积率不宜大于 1.0 B.老年人设施场地坡度不应大于 5%

　　C.老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于 40%，扩建和改建不应低于 35% D.集中绿地面积应按每位老年人不低于 1m2 设置答案：C

　　【解析】C 项，根据《城镇老年人设施规划规范》(GB 50437—2007)第 5.3.1 条，老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于 40%，扩建和改建不应低于 35%。A 项，根据第 5.1.3 条，老年人设施场地内建筑密度不应大于 30%，容积率不宜大于 0.8。B 项，根据第 5.2.1 条，老年人设施场地坡度不应大于 3%。D 项，根据第 5.3.2 条，集中绿地面积应按每位老年人不低于 2m2 设置。

　　38.“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”的规定出自( )。A.《城乡规划法》B.《土地管理法》C.《城市房地产管理法》D.《物权法》答案：D

　　【解析】根据《中华人民共和国物权法》第一百三十七条，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。

　　39.下列行政行为中，不属于建设工程规划管理审核内容的是()。

　　A.审核建设工程申请条件

　　B.审查使用土地的有关证明文件和建设工程设计方案总平面图

　　C.审核修建性详细规划

　　D.审核建设工程设计人员资格

　　答案：D

　　【解析】《城乡规划法》(2015 年修订版)第四十条规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。这就指明了建设工程规划管理的主要审核内容是审核建设工程申请条件、修建性详细规划、建设工程设计方案以及工程设计图纸文件等。

　　40. 根据《近期建设规划工作暂行办法》，近期建设规划的强制性内容不包括( )。A.确定城市近期发展区域B.对规划年限内的城市建设用地总量进行具体安排C.提出对历史文化名城、历史文化保护区等相应的保护措施D.提出近期城市环境综合治理措施答案：D

　　【解析】近期建设规划的强制性内容包括：①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。