城市规划实施的目的与作用

　　n 考试大纲要求

　　1. 熟悉城市规划实施的基本概念

　　2. 熟悉城市规划实施的目的与作用

　　知识结构体系n

　　(一) 城市规划实施的概念

　　城市规划实施是一个综合性的概念，既是政府的职能，也涉及到公民、法人和社会团体的行为。

　　1. 政府实施城市规划

　　§ 直接行为——根据规划，制定实施计划与政策;通过财政拨款等手段，直接投资建设项目;根据目标，制定有关政策来引导城市的发展。

　　§ 控制和引导行为——对于非政府投资项目，实施控制和引导，以加强管理。

　　2. 公民、法人和社会团体的行为

　　§ 参与项目的投资，关心井监督规划的实施。

　　§ 遵守城市规划的规定和服从城市规划管理，客观上有助于城市规划目标的实现。

　　(二) 城市规划实施的目的

　　对城市空间资源加以合理配置，使城市经济、社会和建设活动能够高效、有序、持续地按照规划进行

　　(三) 城市规划实施的作用

　　1. 使城市发展与经济发展形成互动的良性循环

　　2. 使城市发展与社会发展适应，满足并平衡城市人的需要与利益

　　3. 使城市功能不断优化及保持动态平衡