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2017年注册城乡规划师考试《规划原理》复习讲义(13)

来源 :中华考试网 2017-09-08

  城市用地的分类与评价

  n 考试大纲要求

  1. 掌握城市用地的自然条件评价

  2. 掌握城市用地的建设条件评价

  3. 熟悉城市用地的经济评价

  知识结构体系n

  (一) 城市用地的分类

  我国1991年3月开始实行国标<城市用地分类与规划建设用地标准》,将城市范围内纷繁复杂的各种用地归纳为10大类、46中类、73小类。

  十大类城市用地名称及其代号是:居住用地(代号为R),公共设施用地(C),工业用地(M),仓储用地(w),对外交通用地(T),道路广场用地(S),市政公用设施用地(u),绿地(G),特殊用地(D),水域和其他用地(E),其中E类不参与城市建设用地的平衡。

  在城市规划中,总体规划用地阶段以大类为主,中类为辅;分区规划则以中类为主,小类为辅;详细规划则需达到小类深度。

  (二) 城市用地适用性评价方法

  1. 自然条件评价

  § 工程地质条件

  ① 土质与地基承载力

  ② 地形条件

  ③ 冲沟

  ④ 滑坡与崩塌

  ⑤ 岩溶

  ⑥ 地震

  § 水文及水文地质条件——水文条件;水文地质条件

  水文条件

  对待地面水,存在两方面的问题,城市规划要兼顾两者。

  ① 水对城市的影响——防洪标准、措施的合理制定,保证城市建设的安全。

  ② 城市建设可能对原有水系的破坏——如过量取水、污水的大量排放、改变水道与断面等。

  水文地质条件

  包括地下水的存在形式、含水层的厚度、矿化度、硬度、水温及水的流动状态等条件。

  ① 地下水分为上层滞水、潜水和承压水,后二者可作为城市水源;承压水由于受大气降水的影响较小,不易受地面污染,可作为城市的主要水源。

  ② 地下水过量开采,地下水位下降,会形成“漏斗”,造成水质污染,严重的还会造成水源枯竭和地面沉陷。

  ③ 对地下水有污染的建设项目不应布置在地下水的上游方向。

  § 气候条件

  大阳辐射

  强度与日照率,影响城市建筑密度、城市用地指标与规模、建筑群体的布置。

  风向

  ① 风是地面大气的水平移动,由风向、风速表示。

  ② 风向是风吹来的方向,表示风向的特征指标叫风向频率(以各个风向发生的次数占总次数的百分比表示)。

  ③ 风速是指单位时间内风所移动的距离,以平均风速表示。

  ④ 风玫瑰图——风向频率图与平均风速图。

  ⑤ 盛行风向按城市不同风向的最大频率来确定(如上图为北北东方向)。

  ⑥ 风速与污染危害的关系——风速越大,污染物越易扩散。

  ⑦ 静风——无风,盆地、峡谷城市的静风频率很高,烟气滞留城市上空无法吹散。

  ⑧ 工业区位于盛行风向(最大风频)的下风向,即最小风频的上风位。

  ⑨ 城市拥有两个方向的盛行风向时,工业区要布置在盛行风向的两侧。

  ⑩ 规划楔状绿地插入城市,以引导风向;道路系统与冬季盛行风向成一定角度,以减轻寒风对城市的侵袭。

  气温

  ① 逆温层——在日温差较大的地区(尤其在冬天),因夜间城市地面散热冷却较快,大气层下冷上热,在城市上空产生逆温层现象,大气比较稳定,有害的工业烟气滞留或扩散缓慢,加剧城市污染。

  ② 热岛效应——城市建筑密集、硬地过多,生产与生活散发大量热量,出现市区温度比郊区高的现象,规划中应增设大面积水体和绿地。

  降水与湿度

  降水量的大小与强度对城市较为突出的影响是排水设施,要防止山洪、江河汛期的威胁。

  2. 建设条件评价

  § 城市用地布局结构方面

  ① 布局结构是否合理(城市功能分区与结构协调)。

  ② 布局结构能否适应发展需要。

  ③ 布局与生态环境保护的矛盾。

  ④ 交通系统存在的问题与潜力。

  § 城市市政设施和公共服务设施方面

  ① 市政设施和公共服务设施的建设现状,包括质量、数量、容量与改造利用的潜力,这些都将影响到土地的利用及旧区再开发的可能性与经济性。

  ② 设施齐全的地区,有利于土地价格的升值。

  § 社会、经济构成方面

  ① 人口密度反映土地利用的强度与效益,并影响拆迁的难易程度。

  ② 城市经济发展水平、产业结构、就业结构,影响用地功能组织与各种用地的数量结构。

  3. 经济评价

  城市用地经济评价是指综合评价土地质量,为土地使用提供依据。好地优用,劣地巧用,用经济手段调节土地使用,提高土地的使用效益。

  § 城市用地的基本性质

  城市土地除具有土地资源的共性之外,还具有自身的特殊性质。

  ① 承载性——承载城市物质要素和社会经济活动,是其基本的自然属性

  ② 区位的极端重要性——与几何位置、经济地理位置密切相关。

  ③ 地租与地价

  地租——土地供给者凭借土地所有权向土地需求者让渡土地使用权时,索取的利润;

  地价——指土地一定年限内使用权的价格,是国家向土地使用者出让土地使用权时获得的一次性货币收入。

  土地分配的基础——追求利益最大化。

  级差地租——不同区位的土地或同一土地由于开发程度的不同而形成的差别地租。

  级差地租理论——关于土地等级差别理论,是认识土地经济价值差异的基础。

  § 城市土地经济评价的主要影响因素

  经济评价的主要影响因素可以分为三个层次:

  ① 基本因素层:包括土地区位、城市设施、环境优劣度、其他因素

  ② 派生因素层:包括繁华度、交通通达度、基础设施、社会服务设施、环境质量、自然条件、人口密度、建筑容积率和城市规划条件等

  ③ 因子层:从更小的侧面具体地对土地使用产生影响

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