第三章 城市规划任务、体系及与规划的关系 城市规划的基本任务-是根据一定时期经济、社会发展的目标和要求，确定城市性质、规模和发展方向，统筹安排各类用地和空间资源，综合部署各项建设，以实现经济和社会的可持续发展。城市规划的三种属性，即城市规划既是一门科学，也是一项政府职能，又是一项社会活动。

　　P91、城市规划作为宏观经济条件调控的手段：①通过对城市土地和空间使用的配置即城市土地资源的配置进行直接的控制②城市规划对城市建设进行管理的实质是对开发权的控制，这种管理可以根据市场的发展演变及其需求，对不同类型的开发建设实行管理和控制。

　　全国人大及常委会---------------《…法》法律

　　国务院-------------------《…条例》行政法规

　　建设部--------------《…规定&办法》部门规章

　　国务院部门及各级政府-----《…条例》行政规章

　　地方各级立法人大及常委会-----------地方法规

　　建设部--------------《…规范&标准》部门标准

　　完整的城市体系分析，包括了城市职能、城市规模和城市地域空间分布三个方面的相互关系。

　　制定城镇体系规划的基本程序：