四、论述题

　　1.按劳分配的主要内容是什么?社会主义市场经济中按劳分配的实现有那些特点?

　　按劳分配是社会主义社会中个人消费品的分配原则，是马克思主义的一条基本原理。按劳分配的基本内容是：凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动获取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。在社会主义初级阶段，由于社会经济条件的不同，我们实行的按劳分配原则同马克思设想的按劳分配有很多不同，主要的特点有：

　　(1)按劳分配是社会主义初级阶段的分配主体，但不是社会惟一的分配原则，它只是社会主义公有制经济的基本分配原则，在社会主义公有制经济中，也还存在着其他分配方式。

　　(2)等量劳动领取等量消费品的原则，还不可能在全社会的公有制经济范围内按统一标准实现。

　　(3)按劳分配还不能以每个劳动者的劳动时间为尺度，而只能以商品交换实现的价值量所曲折反映的劳动量为尺度。

　　(4)按劳分配必须借助于商品货币形式来实现。

　　总之，作为社会主义初级阶段个人收入分配主体形式的按劳分配，它的实现是同所有制关系以及市场经济规律密切联系的，它作用的范围、实现形式和实现程度不但受公有制成熟程度的制约，也受市场机制和市场规律的制约。

　　2.怎样认识先富和共富的关系?

　　答："先富"与"共富"的关系是：

　　(1)邓小平的允许一部分地区和人先富起来，最终实现共同富裕的思想实际上包含三层含义：①允许一部分人先富起来，是从理论上和政策上否定把平均主义和社会主义混同起来的错误观念和政策;②先富起来的手段是诚实劳动和合法经营，不能用非法手段牟取暴利。③允许一部分人先富起来的目的是为了实现共同富裕，先富要带动后富，不搞两极分化。

　　(2)先富和共富是目标和手段、目的和途径的关系，不能把两者割裂开来。如果离开先富谈共富，在目前的生产力水平下，只能回到平均广义者的老路上去，导致共同贫困;如果离开共富谈先富，就可能导致两极分化，偏离社会主义的目标。

　　(3)共同富裕是社会主义的目标和根本原则，一部分人先富起来既有客观必然性，也有促进共同富裕目标的实现。一部分人先富起来，在带动人们走向共同富裕的过程中至少有这样几个作用：

　　①示范作用。一部分人由于诚实劳动和合法经营先富起来，势必然影响左邻右舍，推动他人向他们学习，从而使国民经济波浪式前进，走向共同富裕;

　　②帮助作用。先富起来的地区和个人不仅通过交纳税金或通过国家的财政活动这一中介环节，而且通过各种途径，带动和帮助落后地区和人们走上致富之路。

　　③带动作用。先富起来的人和地区可以为落后地区和还没有走上致富道路的人们提供经济发展的空间、机会和手段，这对落后地区的经济发展起着极其重要的作用。正因为先富起来的这些作用，邓小平说它是达到共同富裕的捷径。

　　(4)邓小平提出先富和共富思想的意义。①我们党落实邓小平先富思想为一种导向性政策，很快产生了极其广泛的社会影响，对我国经济改革和发展起到了积极的牵动效应，激发了各阶层人民勤劳致富的愿望、竞争观念、创新意识和风险意识。②同时，由于允许一部分地区、企业或个人先富起来，一些符合市场需要、经营管理得好的企业，能力强和勤劳的人就能得到较高的收入;反之，那些不符合市场需要、经营不当的企业，收入就会少些。这种收入差别成为一种杠杆，一种激励手段，促进了市场需要的部门的发展、企业经营管理水平的提高和人民勤劳致富积极性的发挥，从而带动了整个经济的发展。

　　3、怎样认识效率优先、兼顾公平的关系?

　　答：效率优先、兼顾公平的关系是：

　　正确处理先富与后富的关系实质上体现了效率优先、兼顾公平的原则。

　　(1)定义：效率主要是批量经济效率，即生产要素的投入和产出的比例关系。公平与效率相比，涵义更为宽泛一些，作为一种价值判断，公平包含着自由、公平和平等等多方面的内容。仅就与效率的关系而言，公平可以理解为平等，这里的平等表现为机会的平等和收入的平等。公平与效率是一对矛盾，但又是人类各个社会形态都应追求的两大社会目标。

　　(2)正确处理效率与公平的关系。①社会主义公有制条件下，劳动者在生产关系占有关系上处于平等地位，构成社会成员经济权利平等垢基本前提;公有制提供了解决生产资料归属和个人消费品分配不公问题所需要的制度条件。也就是说，社会主义公有制基础上的市场经济为实现公平与效率的统一提供了可能②社会主义初级阶段，正确处理二者的关系，必须坚持效率优先、兼顾公平的原则。③允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，承认差别，合理拉开个人收入的差距，调动各方面的积极性，促进生产发展，体现的是效率优先。效率优先会促进生产力的发展，增加社会财富，为在更高层次上实现社会公平，最终实现共同富裕，创造物质条件④强调效率优先，不是不讲社会公平。效率和公平始终是社会主义追求的共同的基本目标。公平问题解决得不好，不仅影响社会稳定，而且在一定程度上也会影响效率提高。⑤在社会主义市场经济中，兼顾公平首先是力求起点平等的公平，为个人创造平等的竞争条件和竞争机会，依据市场效率原则进行初次分配，多劳多得，合理拉开收入差距，以促进劳动者主动性的发挥，尽可能多地增加生产总量;其次是通过政府对国民收入再分配，利用税收杠杆和社会保障制度，缩小收入差距，使社会成员的生活水平都有所改善，以实现社会主义初级阶段生产力水平条件下的平等。总之，我们要在提倡效率优先的同时，注重社会公平，采取各种措施，防止两极分化。

　　(3)规范收入分配，防止两极分化。党的十五大提出要规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化。并且提出规范收入分配的具体措施;①依法保护合法收入，保护人们诚实劳动、合法经营所获得的一切收入。②取缔非法收入。即坚决取缔、严加惩处以非法手段牟取利益。③整顿不合理收入，从根本上消除产生不合理收入的因素。④调节过高收入，主要通过税收等手段对收入分配结果进行调节。⑤通过社会保障制度保障低收入者的基本生活。

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