依据国务院2007年4月9日颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)中规定的生产安全事故等级标准，消防部门将火灾相应地分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级：

　　(1)特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。

　　(2)重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。

　　(3)较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。

　　(4)一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。(注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。)

　　根据材料描述，此次火灾属于特别重大火灾。

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　　造成此次火灾的直接原因：中石油国际事业有限公司(中国联合石油有限责任公司)下属的大连中石油国际储运有限公司同意中油燃料油股份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产的含有强氧化剂过氧化氢的“脱硫化氢剂”，违规在原油库输油管道上进行加注“脱硫化氢剂”作业，并在油轮停止卸油的情况下继续加注，造成“脱硫化氢剂”在输油管道内局部富集，发生强氧化反应，导致输油管道发生爆炸，引发火灾和原油泄漏。

　　主要教训：

　　(1)在油库内违章加注“脱硫化氢剂”。

　　(2)危险化学品管理不严。

　　(3)防火堤外没有防止流淌火的技术措施。

　　(4)灭火应急救援力量不足。

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　　《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第二十二条规定，单位应当遵守国家有关规定，对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。“7?16”事故经济损失和社会影响重大，周边海域受到严重污染，教训极为深刻，充分暴露出中国石油天然气集团公司在大连所属部分企业在危险化学品管理中存在管理不严的严重问题。