第二节 消防安全组织和职责

　　一、消防安全组织

　　(一)消防安全组织的组成

　　消防安全组织由消防安全委员会或消防工作领导小组、消防安全归口管理部门和其他部门组成。多产权单位或大型的企业应成立消防安全委员会。

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　　二、消防安全职责

　　(一)单位消防安全职责

　　1.管理职责

　　1)落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。

　　2)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

　　3)对建筑消防设施每年应至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。

　　4)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

　　5)组织防火检查，及时消除火灾隐患;单位对检查中发现的火灾隐患，要及时消除，在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，确保消防安全。

　　6)组织进行有针对性的消防演练;单位应当按照预案进行实际的操作演练，增强单位有关人员的消防安全意识，熟悉消防设施、器材的位置和使用方法，这也有利于及时发现问题，完善预案。

　　7)法律、法规规定的其他消防安全职责。

　　2.组织火灾扑救和配合火灾调查的职责

　　1)发生火灾时，单位应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，及时疏散人员。

　　2)任何单位都应当无条件地为报火警提供便利，不得阻拦报警。单位应当为公安机关消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利条件。

　　3)火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供火灾有关的情况，协助公安机关消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。

　　4)未经公安机关消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。

　　3.按照国家法律法规规定完善消防行政许可或者备案的职责

　　作为工程项目建设的总负责方，单位应当承担依法向公安机关消防机构申请建设工程消防设计审核、消防验收或者备案，并接受监督检查，以合同约定设计、施工、工程监理单位执行消防法律法规和国家工程消防技术标准的责任。公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。

　　4.消防安全重点单位职责

　　消防安全重点单位除了消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责之外，还应当明确消防安全管理人，并将单位信息上报县级以上地方人民政府公安机关消防机构备案。同时履行下列消防安全职责：

　　1)确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。

　　2)建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。

　　3)实行每日防火巡查，并建立巡查记录。

　　4)对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练;每半年进行一次演练，并不断完善预案。

　　(二)各类人员职责

　　1.消防安全责任人职责

　　必须明确单位的法人代表或主要负责人为消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责。

　　2.消防安全管理人职责

　　消防安全管理人是指单位中负有一定领导职务和权限的人员，受消防安全责任人委托，具体负责管理单位的消防安全工作，对消防安全责任人负责。

　　3.专(兼)职消防安全管理人员职责

　　4.自动消防系统的操作人员职责

　　自动消防系统的操作人员包括单位消防控制室的值班、操作人员以及从事气体灭火系统等自动消防设施管理、维护的人员等。其应当履行下列职责：

　　1)自动消防系统的操作人员必须持证上岗，掌握自动消防系统的功能及操作规程。

　　2)每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24h内排除，不能排除的应逐级上报。

　　3)核实、确认报警信息，及时排除误报和一般故障。

　　4)发生火灾时，按照灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施。

　　5.部门消防安全责任人职责

　　部门主要负责人作为本部门消防安全责任人，对本部门消防安全工作负总责，应当带头并督促本部门员工遵守各种消防安全法律法规和各项消防安全管理制度，利用多种手段积极学习消防安全知识。其应当履行下列职责：

　　1)组织实施本部门的消防安全管理工作计划。

　　2)根据本部门的实际情况，开展消防安全教育与培训，制定消防安全管理制度，落实消防安全措施。

　　3)按照规定实施消防安全巡查和定期检查，管理消防安全重点部位，维护管辖范围的消防设施。

　　4)及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采取相应措施并及时向消防安全管理人报告。

　　5)发现火灾，及时报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。

　　例题：消防安全组织人员基本分为消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员、自动消防系统操作人员、部门消防安全负责人等。下列有关消防安全组织人员说法中，不正确的是()。

　　A.法人单位的法人是消防安全责任人

　　B.非法人单位的主要负责人是消防安全责任人

　　C.消防安全管理人员具体负责管理单位的消防安全工作

　　D.未确定消防安全管理人的单位，要由单位负责生产的副职负责实施消防安全管理工作

　　答案：D

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