一、破产申请与受理考点内容

　　《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第四条申请(被申请)破产的债务人应当具备法人资格，不具备法人资格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户不具备破产主体资格。

　　第五条国有企业向人民法院时，应当提交其上级主管部门同意其破产的文件;其他企业应当提供其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。

　　第六条债务人申请破产，应当向人民法院提交下列材料：

　　(一)书面破产申请;

　　(二)企业主体资格证明;

　　(三)企业法定代表人与主要负责人名单;

　　(四)企业职工情况和安置预案;

　　(五)企业亏损情况的书面说明，并附审计报告;

　　(六)企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;

　　(七)企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等;

　　(八)企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况;

　　(九)企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间;

　　(十)企业涉及的担保情况;

　　(十一)企业已发生的诉讼情况;

　　(十二)人民法院认为应当提交的其他材料。

　　第七条债权人申请债务人破产，应当向人民法院提交下列材料：

　　(一)债权发生的事实与证据;

　　(二)债权性质、数额、有无担保，并附证据;

　　(三)债务人不能清偿到期债务的证据。

　　第八条债权人申请债务人破产，人民法院可以通知债务人核对以下情况：

　　(一)债权的真实性;

　　(二)债权在债务人不能偿还的到期债务中所占的比例;

　　(三)债务人是否存在不能清偿到期债务的情况。

　　第九条债权人申请债务人破产，债务人对债权人的债权提出异议，人民法院认为异议成立的，应当告知债权人先行提起民事诉讼。破产申请不予受理。

　　第十条人民法院收到破产申请后，应当在七日内决定是否立案;破产申请人提交的材料需要更正、补充的，人民法院可以责令申请人限期更正、补充。按期更正、补充材料的，人民法院自收到更正补充材料之日起七日内决定是否立案;未按期更正、补充的，视为撤回申请。

　　人民法院决定受理企业破产案件的，应当制作案件受理通知书，并送达申请人和债务人。通知书作出时间为破产案件受理时间。

　　第十一条在人民法院决定受理企业破产案件前，破产申请人可以请求撤回破产申请。

　　人民法院准许申请人撤回破产申请的，在撤回破产申请之前已经支出的费用由破产申请人承担。

　　第十二条人民法院经审查发现有下列情况的，破产申请不予受理：

　　(一)债务人有隐匿、转移财产等行为，为了逃避债务而申请破产的;

　　(二)债权人借破产申请毁损债务人商业信誉，意图损害公平竞争的。

　　第十三条人民法院对破产申请不予受理的，应当作出裁定。

　　破产申请人对不予受理破产申请的裁定不服的，可以在裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

　　第十四条人民法院受理企业破产案件后，发现不符合法律规定的受理条件或者有本规定第十二条所列情形的，应当裁定驳回破产申请。

　　人民法院受理债务人的破产申请后，发现债务人巨额财产下落不明且不能合理解释财产去向的，应当裁定驳回破产申请。

　　破产申请人对驳回破产申请的裁定不服的，可以在裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

　　第十五条人民法院决定受理企业破产案件后，应当组成合议庭，并在十日内完成下列工作：

　　(一)将合议庭组成人员情况书面通知破产申请人和被申请人，并在法院公告栏张贴企业公告。公告内容应当写明：破产申请受理时间、债务人名称，申报债权的期限、地点和逾期未申报债权的法律后果、第一次召开的日期、地点;

　　(二)在债务人企业发布公告，要求保护好企业财产，不得擅自处理企业的账册、文书、资料、印章，不得隐匿、私分、转让、出售企业财产;

　　(三)通知债务人立即停止清偿债务，非经人民法院许可不得支付任何费用;

　　(四)通知债务人的开户银行停止债务人的结算活动，并不得扣划债务人款项抵扣债务。但经人民法院依法许可的除外。

　　第十六条人民法院受理债权人提出的企业破产案件后，应当通知债务人在十五日内向人民法院提交有关会计报表、债权债务清册、企业资产清册以及人民法院认为应当提交的资料。

　　第十七条人民法院受理企业破产案件后，除应当按照企业第九条的规定通知已知的债权人外，还应当于三十日内在国家、地方有影响的报纸上刊登公告，公告内容同第十五条第(一)项的规定。

　　第十八条人民法院受理企业破产案件后，除可以随即进行破产宣告成立清算组的外，在企业原管理组织不能正常履行管理职责的情况下，可以成立企业监管组。企业监管组成员从企业上级主管部门或者股东会议代表、企业原管理人员、主要债权人中产生，也可以聘请会计师、律师等中介机构参加。企业监管组主要负责处理以下事务：

　　(一)清点、保管企业财产;

　　(二)核查企业债权;

　　(三)为企业利益而进行的必要的经营活动;

　　(四)支付人民法院许可的必要支出;

　　(五)人民法院许可的其他工作。

　　企业监管组向人民法院负责，接受人民法院的指导、监督。

　　第十九条人民法院受理企业破产案件后，以债务人为原告的其他民事纠纷案件尚在一审程序的，受诉人民法院应当将案件移送受理破产案件的人民法院;案件已进行到二审程序的，受诉人民法院应当继续审理。

　　第二十条人民法院受理企业破产案件后，对债务人财产的其他民事执行程序应当中止。

　　以债务人为被告的其他债务纠纷案件，根据下列不同情况分别处理：

　　(一)已经审结但未执行完毕的，应当中止执行，由债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的人民法院申报债权。

　　(二)尚未审结且无其他被告和无独立请求权的第三人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的人民法院申报债权。在企业被宣告破产后，终结诉讼。

　　二、 破产的申请和受理考点试题

　　6.(多选)破产申请人可以是(　　)。

　　A.债务人

　　B.债权人

　　C.清算人

　　D.接管人

　　E.投保人

　　【答案】ABC。解析：破产申请人可以是：(1)债务人。债务人可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。(2)债权人。债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。(3)清算人。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的。依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

　　7.(判断)破产案件由债务人住所地人民法院管辖。(　　)

　　A.正确

　　B.错误

　　【答案】A。

　　8.(多选)自人民法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日.债务人的有关人员承担的义务包括(　　)。

　　A.妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料

　　B.根据人民法院、管理人的要求进行工作.并如实回答询问

　　C.列席债权人会议并如实回答债权人的询问

　　D.未经人民法院许可.不得离开住所地

　　E.不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员

　　【答案】ABCDE。解析：自人民法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日.债务人的有关人员应当承担下列义务：妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料;根据人民法院、管理人的要求进行工作，并如实回答询问;列席债权人会议并如实回答债权人的询问;未经人民法院许可，不得离开住所地;不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。上述所称有关人员，是指企业的法定代表人;经人民法院决定，可以包括企业的财务管理人员和其他经营管理人员。

　　9.(判断)人民法院受理破产申请后，债务人对个别债权人的债务清偿无效。(　　)

　　A.正确

　　B.错误

　　【答案】A。

　　10.(多选)下列叙述正确的有(　　)。

　　A.人民法院受理破产申请后。债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产

　　B.债务人的债务人或者财产持有人故意违反前款规定向债务人清偿债务或者交付财产.使债权人受到损失的，不免除其清偿债务或者交付财产的义务

　　C.人民法院受理破产申请后.管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行.并通知对方当事人

　　D.管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人.或者自收到对方当事人催告之日起六十日内未答复的.视为解除合同

　　E.人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除.执行程序应当中止

　　【答案】ABCE。解析：管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同，选项 D 错误。管理人决定继续履行合同的对方当事人应当履行;但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同。