答案部分

　　一、单项选择题

　　1、

　　【正确答案】 A

　　【答案解析】 本题考查行政许可。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

　　2、

　　【正确答案】 C

　　【答案解析】 本题考查行政许可。行政许可的设定和实施，应当遵循公开、公平、公正的原则;实施行政许可，应当遵循便民的原则。

　　3、

　　【正确答案】 B

　　【答案解析】 本题考查行政许可。中资商业银行中的全国性商业银行筹建分支机构的，对筹建一级分行的许可，由银监会受理、审查并决定。

　　4、

　　【正确答案】 B

　　【答案解析】 本题考查行政处罚。行政处罚的适用应遵循三项基本原则：一是行政处罚的设定和实施公正、公开;二是行政处罚以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当;三是坚持处罚与教育相结合等原则。

　　5、

　　【正确答案】 B

　　【答案解析】 本题考查行政处罚。一般情况下，我国行政罚款实行“裁执分离”，即做出罚款决定与执行罚款决定的不能为同一主体。

　　6、

　　【正确答案】 A

　　【答案解析】 本题考查行政处罚。简易程序为可以当面处罚的程序，主要适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。

　　7、

　　【正确答案】 D

　　【答案解析】 本题考查行政强制。根据《行政处罚法》，行政强制执行只能由法律设定。

　　8、

　　【正确答案】 C

　　【答案解析】 本题考查行政强制。《商业银行法》规定，商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，银监会可以对该银行实行接管。

　　9、

　　【正确答案】 C

　　【答案解析】 本题考查行政复议。法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

　　10、

　　【正确答案】 D

　　【答案解析】 本题考查行政复议。申请人，即依法申请行政复议的公民、法人或者其他组织。申请人可以委托代理人代为参加行政复议。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。外国人、无国籍人、外国组织也可以作为申请人在中华人民共和国境内申请行政复议。

　　11、

　　【正确答案】 C

　　【答案解析】 本题考查行政复议。一般情况下，对银监局做出的具体行政行为不服的，向银监会申请复议。

　　12、

　　【正确答案】 D

　　【答案解析】 本题考查行政诉讼。《行政诉讼法》旨在保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。

　　二、多项选择题

　　1、

　　【正确答案】 ABC

　　【答案解析】 本题考查行政许可。行政许可的设定和实施，应当遵循公开、公平、公正的原则;实施行政许可，应当遵循便民的原则。

　　2、

　　【正确答案】 ABD

　　【答案解析】 本题考查行政许可。省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

　　3、

　　【正确答案】 ABCDE

　　【答案解析】 本题考查行政处罚。根据《行政处罚法》，我国行政处罚的种类有七类：(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

　　4、

　　【正确答案】 ABCDE

　　【答案解析】 本题考查行政处罚。《商业银行法》、《银行业监督管理法》中授权银监会对公民、银行业金融机构或其他组织实施的行政处罚，可按种类区分为一般行政处罚和特殊行政处罚。一般行政处罚有警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、责令改正、吊销经营许可证等。

　　5、

　　【正确答案】 BCDE

　　【答案解析】 本题考查行政强制。A属于行政强制执行的方式。

　　6、

　　【正确答案】 ABCDE

　　【答案解析】 本题考查行政强制。根据《行政强制法》，我国行政强制执行的方式有：(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6)其他强制执行方式。

　　7、

　　【正确答案】 ABCD

　　【答案解析】 本题考查行政复议。行政复议期间具体行政行为一般不停止执行。但是，有特殊情形的，可以停止执行。特殊情形包括：(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。

　　8、

　　【正确答案】 BE

　　【答案解析】 本题考查行政复议。银监会、中国人民银行都是垂直领导的中央行政机关，对银监会、中国人民银行做出的具体行政行为不服的，向银监会、中国人民银行申请复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决，国务院依法做出最终裁决。

　　9、

　　【正确答案】 ABCD

　　【答案解析】 本题考查行政诉讼。我国人民法院设行政审判庭，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度，对具体行政行为是否合法进行审查。

　　10、

　　【正确答案】 ABCDE

　　【答案解析】 本题考查行政诉讼。人民法院不受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为，行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令，行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为等事项提起的行政诉讼。

　　11、

　　【正确答案】 ABCD

　　【答案解析】 本题考查行政诉讼。行政诉讼的当事人有原告、被告、第三人和共同诉讼人。

　　三、判断题

　　1、

　　【正确答案】 对

　　【答案解析】 本题考查行政许可。监管部门之所以对银行实施严格的行政管理，主要因为银行的经营活动与生俱来地对国家经济发展、金融安全具有负外部性。

　　2、

　　【正确答案】 错

　　【答案解析】 本题考查行政许可。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，其与利害关系人都享有听证权，且不承担行政机关组织听证的费用。

　　3、

　　【正确答案】 对

　　【答案解析】 本题考查行政处罚。在我国，行政处罚的设定和实施，适用《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)。

　　4、

　　【正确答案】 对

　　【答案解析】 本题考查行政处罚。简易程序为可以当面处罚的程序，主要适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。

　　5、

　　【正确答案】 错

　　【答案解析】 本题考查行政强制。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

　　6、

　　【正确答案】 对

　　【答案解析】 本题考查行政强制。法律设定的行政强制措施外，行政法规可以对法律授权设定或是国务院行政管理职权范围内尚未制定法律的事项，设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

　　7、

　　【正确答案】 错

　　【答案解析】 本题考查行政强制。法律设定的行政强制措施外，行政法规可以对法律授权设定或是国务院行政管理职权范围内尚未制定法律的事项，设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

　　8、

　　【正确答案】 错

　　【答案解析】 本题考查行政强制。因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。

　　9、

　　【正确答案】 错

　　【答案解析】 本题考查行政强制。《银行业监督管理法》规定，银行业金融机构违反审慎经营规则的，逾期未改正或者其行为严重危及该银行业金融机构的稳健运行、损害存款人和其他客户合法权益的，银监会或者其省一级派出机构经其负责人批准可区分情形对其采取多种行政强制措施。

　　10、

　　【正确答案】 错

　　【答案解析】 本题考查行政复议。在我国，行政复议适用《中华人民共和国行政复议法》(简称《行政复议法》)。

　　11、

　　【正确答案】 对

　　【答案解析】 本题考查行政复议。公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。

　　12、

　　【正确答案】 对

　　【答案解析】 本题考查行政复议。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。

　　13、

　　【正确答案】 错

　　【答案解析】 本题考查行政复议。外国人、无国籍人、外国组织也可以作为申请人在中华人民共和国境内申请行政复议。

　　14、

　　【正确答案】 对

　　【答案解析】 本题考查行政复议。银监会、中国人民银行制定的规章属于国务院部、委员会规章，不可在复议中附带审查。

　　15、

　　【正确答案】 对

　　【答案解析】 本题考查行政诉讼。人民法院审理行政案件以事实为根据，以法律为准绳，依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。

　　16、

　　【正确答案】 错

　　【答案解析】 本题考查行政诉讼。没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。

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