案例

　　1995年3月18日，N钢铁公司煤气车间抢险班在煤气管道搭头施工中，由于安全措施不到位，防护不周密，造成严重的煤气中毒事故，10人中毒，1人死亡。

　　在事故发生的前两天，即3月18日，N钢铁公司煤气车间召开生产调度会，对2万(米)气柜进出气煤气管道搭 头施工方案作生产任务布置，要求抢险班必须在3月23—24日完成搭头连接配合工作，车间助理工程师提出，3月 23日前要把临时管道的盲板抽掉一块，以便为新管搭头用气争取时间。调度会指定抢险班班长马某负责组织施工。

　　3月20日8时上班后，马某按照调度会的要求，带领抢险班到起压站(阴井)抽取盲板。起压站(阴井)井长3m，宽1.8m，深2m。到达作业点后，马某报挥人员掀开盖板，未戴氧气呼吸器就直接下井拆煤气管上的法兰盘螺 栓。当大部分螺栓卸完，还剩下两三颗时，已有小部分煤气泄露，此时人们才意识到煤气压力高。马某对站在井口 的陶某某说：“你去机房，告诉机房的人降压。”陶某某打不通电话，就直接到车间办公室告诉值班人似说：“煤 气压力太大，要求停二次加压机。”办公室值班人员忙打电话通知净化站停机。此时抢险班安全员夏某也已给净化 站打电话通知停机。夏某返回后告诉抢险班班长马某，净化站正在准备停机。马某没有确认己停机就返回井下作业 处，继续拆螺栓。

　　由于螺栓长时间没有动过已锈死，难以拆除，有人提议用千斤顶顶开。马某说：“不用了，用撬棒一撬就开了，安 全员夏某说：“这地方煤气还是有点大，是不是去拿呼吸器?”此时另一边的螺栓已拆完，马某这边最后一个螺栓 只剩几道螺纹，只听“嘣”的一声，螺栓弹飞，盲板上方管道被顶起，煤气“吱吱”地喷出来。马某还想乘势去抽 盲板，但是己身不由己，歪歪斜斜往下倒，其他站在井内人员因煤气中毒也纷纷倒下。当煤气车间主任带领其他人 员，带着氧气呼吸器并将中毒人员救上来时，一人已因严重中毒经抢救无效死亡，马某等3人重度中毒，经及时送 附近职工医院抢救得以生还。车间主任等7名抢救人员在抢救中因误吸一氧化碳中毒，也被送进职工医院。

　　根据以上场景，回答下列问题： 1.简要说明应急救援的基本任务。

　　答案：

　　(1) 立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

　　(2) 迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

　　(3) 消除危害后果，做好现场恢复。

　　(4) 查清事故原因，评价危害程度。

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　　2. 根据轨迹交叉理论，分析这起事故的直接原因。

　　答案：

　　(1) 人的不安全行为，马某违章作业。

　　(2) 物的不安全状态，管道内存在煤气。

　　3. 依据《安全生产法》，简述安全员夏某应履行的安全职责。

　　答案：

　　(1) 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;

　　(2) 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;

　　(3) 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;

　　(4) 组织或者参与本单位应急救援演练;

　　(5) 检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议;

　　(6)

　　制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

　　(7) 督促落实本单位安全生产整改措施。

　　4. 分析本次事故暴露出的作业现场存在的违章行为。

　　答案：

　　(1) 未制定作业方案和安全措施。

　　(2) 危险作业前未进行针对性的安全教育培训。

　　(3) 未办理《抽堵盲板作业许可证》。

　　(4) 煤气压力过大，且未用蒸汽吹扫置换煤气。

　　(5) 未佩戴劳动防护用品，未携带一氧化碳检测报警仪。

　　(6) 监护人员未尽到监护职责。

　　(7) 作业未采用防爆工具。(尽管没有发生爆炸事故)

　　(8) 无视作业事故风险和他人提示，冒险作业。

　　(9) 应急救援人员自我保护意识差，未能正确佩戴氧气呼吸器。

　　5.简述带煤气抽、堵盲板作业的安全要求。

　　答案：

　　(1) 必须经煤气防护部门和作业部门双方全面检查确认安全条件后，开具作业票，方可作业。

　　(2) 在抽堵盲板作业区域内严禁行人通过，在作业区40m以内禁止有火源和高温源。

　　(3) 煤气压力应保持稳定，不低于1000Pa;在高炉煤气管道上作业，压力最高不大于4500Pa;在焦炉煤气管道上作业，压力不大于3500Pa。

　　(4) 在加热炉前的煤气管道进行抽堵盲板作业时，应先在管道内通入蒸汽以保持正压。

　　(5) 在焦炉地下室或其他距火源较近的地方进行抽堵盲板作业时，禁止带煤气作业;作业前应事先通蒸汽清扫并 在保持蒸汽正压的状态下方可操作。

　　(6) 带煤气作业应使用铜制工具，以防产生火花引起着火和爆炸。

　　(7) 参加抽堵盲板作业人员所使用的空气呼吸器及防护面罩均应安全可靠，如在作业中呼吸器空气压力低于5MPa 或发生故障时，应立即撤离煤气区域。

　　(8) 参加抽堵盲板作业人员严禁穿带钉鞋和化纤服。

　　(9) 煤气管道盲板作业需设接地线，用导线将作业处法兰两侧跨接，其电阻应小于0.03Ω。

　　(10) 焦炉煤气或焦炉煤气与其他煤气的混合煤气管道，抽堵盲板时应在法兰两侧管道上刷石灰浆1.5m~2.0m， 以防止管道及法兰上氧化铁皮被气冲击而飞散撞击产生火花。抽插焦炉煤气盲板时，盲板应涂以黄油或石灰浆，以 免摩擦起火。

　　(11) 大型作业或危险作业事先应做好救护、消防等应急准备工作，遇到雷雨天严禁抽堵盲板。