第七章 重大事故应急救援

　　事故应急救援的基本任务：

　　(1)立即组织营救受害人员;

　　(2)迅速控制事态;

　　(3)消除危害后果;

　　(4)查清事故原因。

　　事故应急救援的特点：具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点。

　　我国有关法律法规对事故应急救援的要求：

　　近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《危险化学品安全管理条例》、《安全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、《消防法》、《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等，对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等应急救援工作提出了相应的规定和要求。

　　重大事故应急救援管理过程：

　　主要是预防、准备、响应、恢复等四个循环过程。

　　重大事故应急救援体系的组织结构：

　　一是应急救援中心;二是应急救援专家组;三是医疗救治;四是消防与抢险;五是监测组织;六是公众疏散组织;七是警戒与治安组织;八是洗消去污组织;九是后勤保障组织;十是信息发布中心。

　　(1)重大事故应急救援体系的支持保障系统：

　　1)法律法规保障体系;

　　2)通迅系统;

　　3)警报系统;

　　4)技术与信息系统;

　　5)宣传教育与培训体系。

　　(2)重大事故应急救援体系响应机制：

　　一级紧急情况、二级紧急情况、三级紧急情况。

　　(3)重大事故应急救援体系

　　1)警情与响应级别的确定　2)应急启运　3)救援行动　4)应急恢复　5)应急结束

　　事故应急救援预案的作用、层次及文件体系：

　　(1)应急救援预案的作用：

　　1)明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和管理不再无据可依，无章可循，尤其是培训和演练工作的开展。

　　2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。

　　3)成为各类突发事故的应急基础。

　　4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调。

　　5)有利于提高全社会的风险防范意识。

　　(2)应急救援预案的层次：分为综合预案、专项预案和现场预案三个层次。

　　(3)一个完整的应急预案的文件体系应包括：预案、程序、指导书、记录等四级文件体系。

　　策划应急救援预案时应考虑的因素及编制过程：

　　1)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人;

　　2)参阅现有的应急预案;

　　3)危险分析;

　　4)应急准备和应急能力评估;

　　5)完成应急预案编制;

　　6)预案的批准、实施和维护。