生产经营单位的安全生产管理

　　安全生产标准化建设核心是人---企业每个员工。采用PDCA“策划、实施、检查、改进”模式。实行自主评定、外部评审的方式。生产经营单位自主评定后申请外部评审。评审分一、二、三级，一级为最高。

　　开展安全生产标准化建设的重点内容：1)确定目标。2)设置组织机构，确定相关岗位职责。3)安全生产投入保证。4)法律法规的执行与完善安全管理制度。5)教育培训。6)生产设备设施管理。7)作业安全。8)隐患排查和治理。9)重大危险源监控。10)职业健康。11)应急救援。12)事故管理。13)绩效评定和持续改进。

　　7)作业安全：1)生产现场管理和生产过程控制：生产经营单位应加强生产现场和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境、存在的隐患进行分析。对动火作业、起重作业、受限空间、临时用电作业、高处作业实施作业许可管理。对吊装、爆破危险作业安排专人进行现场安全管理。2)作业行为管理。3)安全警示标志。4)相关方管理。5)变更管理。

　　8)隐患排查和治理：1)隐患排查和治理。2)排查范围和方法。3)隐患治理方案包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、防护措施和应急措施(很重要)4)预测预警。

　　重大危险源监控：对本单位的危险设施或场所进行1)危险源识别。2)安全评估。3)登记建档。4)公安或者安检部门备案。5)实时监控。

　　9)职业健康：对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所进行1)设置报警装置。2)制定应急预案。3)配置现场急救用品、设备。4)设置应急撤离通道和必要的泄险区。

　　13)绩效评定和持续改进：生产经营单位制至少每年1次对本单位安全生产标准化进行评定。生产单位发生死亡事故后应重新评定。

　　安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物分3个层次。1)直观表层。2)企业安全管理体制内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全法规与制度建设。3)安全意识形态深沉文化

　　《企业安全文化建设导则》(AQ/他9004-2008)定义被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。

　　安全文化内涵是以人为本由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。

　　企业安全文化的功能：1)导向功能：为大多数所认同的价值取向，个人的价值观和理想。2)凝聚功能：产生积极而强大的群体意识。3)激励功能：典型、仪式等行为方式不断强化职工追求目标的行为。4)辐射和同化功能：对周围的群体产生强大的影响作用，并保持与传播。

　　企业安全文化建设的基本要素：1)安全承诺。2)行为规范与程序。3)安全行为激励。4)安全信息传播与沟通。5)自主学习与改进。6)安全事务参与。7)审核与评估。

　　安全承诺：1)领导者应做到：提供安全工作领导力。2)各级管理者应做到：界定全体员工的岗位安全职责。3)每个员工应做到：在本职工作上始终采取的安全方法。

　　《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008)给出安全文化评价要素、指标、减分指标、计算方式。

　　企业安全文化建设评价指标：1)基础特征：企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。2)安全承诺：安全承诺内容、安全承诺表述、安全承诺传播、安全承诺认同。3)安全管理：安全权责、管理机构、制度执行、管理效果。4)安全环境：安全指引、安全防护、环境感觉。5)安全培训与学习：重要性体现、充分性体现、有效性体现。6)安全信息传播：信息资源、信息系统、效能体现。7)安全行为激励：激励机制、激励方式、激励效果。8)安全事务参与：安全会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流。9)决策层行为：公开承诺、责任履行、自我完善。10)管理层行为：责任履行、指导下属、自我完善。11)员工层行为：安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。