二、应急救援的基本结构

　　“1+4”预案编制结构：

　　综合预案=基本预案+应急功能设置+特殊风险管理+标准操作程序+支持附件

　　文件体系(掌握)

　　一个完整的应急预案的文件体系包括预案、程序、指导书、记录四级文件。

　　(1)一级文件—预案。包含应急管理政策、应急预案的目标、应急组织和责任等内容，由一系列为实现应急管理政策和目标而制定的紧急管理程序组成，包括应急准备、现场应急、恢复以及训练等。

　　(2)二级文件—程序。说明某个行动的目的和范围，内容十分具体，比如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等，目的是为应急行动提供信息参考和行动指导。程序格式要简洁明了，确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解。

　　(3)三级文件—指导书。对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明，供应急组织内部人员或其他人使用，例如应急队员职责说明书、应急过程检测设备使用说明书等。

　　(4)四级文件—应急行动的记录。包括在应急行动期间所做的通讯记录、应急队员进出事故危险区的记录、向政府部门递交报告的记录、每一步应急行动的记录等。