案 例

　　2016 年 11 月 24 日 4 点班，煤矿安排 35 人入井作业，带班矿领导叶某。其中，掘进三队 12 人到 11122回风巷作业，其余 23 人到 11092 切眼掘进工作面、11122 运输巷维修点及井下其它地点作业。掘进三队队长张某主持召开 4 点班班前会，其中班长田某、安全员蒋某(无安全员资格证，兼放炮员，有放炮员资格证)、瓦检员王某，16 时左右人员相继入井。班长田连二带领蒋某、路某、张某、卜某在迎头作业，卜某等 6 人负责操作沿线运输设备，王某检查瓦斯。田某和卜某在迎头打眼，其余人员运料。此期间，带班矿领导叶某到 1112 回风巷掘进工作面巡查。22 时左右放完炮，炮后发现迎头两架棚梁被崩倒，迎头作业的5 人立即对被崩倒的棚梁进行维修，维修前未检查后方棚子的稳固情况，也未开展敲帮问顶工作，将崩倒的棚梁架好后，蒋某、卜某、路某 3 人在迎头准备用木料背帮背顶，田某和张某退到后方递料，22 时 47分，顶板突然垮落，将蒋某、卜某、路某 3 人埋压死亡。

　　根据以上场景,回答下列问题:

　　1.请简述煤矿主要负责人的职责。

　　2.简述如何从管理方面进行控制。

　　3.简述事故的上报部门和上报内容

　　4.讲述煤矿安全主体责任的内容

　　答案

　　案 例

　　根据以上场景,回答下列问题:

　　1.请简述煤矿主要负责人的职责。

　　2.简述如何从管理方面进行控制。

　　3.简述事故的上报部门和上报内容

　　4.讲述煤矿安全主体责任的内容

　　答案：

　　1.

　　(1)建立、健全本单位安全生产责任制。

　　(2) 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

　　(3) 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

　　(4) 保证本单位安全生产投入的有效实施。

　　(5) 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

　　(6) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

　　(7 )及时、如实报告生产安全事故。

　　2.

　　( 1)加强员工安全教育培训，增强安全意识和操作技能。

　　( 2)建立健全并落实安全生产规章制度、安全操作规程和责任制。

　　( 3)建立并完善安全管理组织机构和人员配置。

　　( 4)加强现场管理，杜绝违章指挥、违章操作等“ 三违” 行为。

　　( 5)加强现场安全检查，严格落实隐患排查制度，及时消除隐患，落实整改。

　　( 6)加大安全生产投入，建立隐患排查专项资金使用制度。

　　( 7)加强现场安全监管，落实安全监管责任制。

　　( 8)建立或完善事故应急预案，加强事故应急预案的演练。

　　( 9)有限空间作业、危险场所动火作业实行审批制度，未经许可不得擅自作业。

　　( 10)加强设备管理及其维护、保养、检测和维修。

　　( 11)配备并正确使用劳动防护用品。

　　3 人死亡属于较大事故，应上报至省人民政府的安全生产监督管理部门。

　　报告事故应当包括

　　1.事故发生单位概况;

　　2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

　　3.事故的简要经过;

　　4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

　　5.已经采取的措施和其他应当报告的情况。

　　4.

　　(1)依法持有安全生产所需相关证件，保证具备相应的安全生产条件。

　　(2)建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。

　　(3)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

　　(4)建立健全安全生产管理机构，配备足够数量的专职安全生产管理人员和满足安全生产工作需要的特种作业人员。

　　(5)保证建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　(6)按照规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。

　　(7)组织制定并实施安全生产教育和培训计划，对从业人员进行安全生产教育和培训。

　　(8)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实

　　告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

　　(9)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

　　(10)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费：投保安全生产责任保险。

　　(11)不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或

　　者个人。

　　(12)特种设备按照有关规定取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用;对安全设备进行经常性

　　维护、保养，并定期检测，保证正常运转。

　　(13)对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和

　　相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

　　(14)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

　　(15)建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

　　(16)按要求及时、如实上报事故，做好事故应急处置。

　　(17)其他安全生产责任。