案例 1

　　E 家具厂厂房是一座四层楼的钢筋混凝土建筑物。第一层楼的一端是车间，另一端为原材料库房，库房内存放了木材、海绵和油漆等物品。车间与原材料库房用铁栅栏和木板隔离。搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘，原材料库房电闸的保险丝用两根铁丝替代。第二层楼是包装、检验车间及办公室。第三层楼为成品库。第四层楼为职工宿舍。

　　由于原材料库房电线短路产生火花引燃库房内的易燃物，发生了火灾爆炸事故，导致 29 人死亡，直接经济损失 80 多万元。该企业上年产量 3 万件，利税 60 万元，企业上年平均职工人数是 105 人，企业上年工作日数是 300 天，这次事故因人身伤亡所支出的费用是 640 万元，善后处理费用是 130 万元，减产损失价值达 280 万元，停产、减产损失价值 20 万元，资源损失价值 30 万元。

　　根据以上场景，回答下列问题(共 22 分)：

　　1.该家具厂厂房是否存在重大事故隐患?若存在，请您指出，并简述重大事故隐患报告的内容;若不存在，请说明理由。

　　2.计算出这起事故的工作损失价值。

　　3.按照《安全生产法》的要求，该厂负责人接到事故报告后，应当做什么?不得做什么?

　　4.简要写出事故调查报告的内容。

　　案例 2

　　C 企业是建筑施工企业，D 公司是化工企业，E 公司是 D 公司的子公司。2018 年 7 月，C 企业承接 E 公司的化土技改项目。2018 年 8.月 9 日'10 时，C 企业、E 公司作业人员在常压容器顶部平台进行气割作业时，引爆容器内残余苛燃气体，导致容器爆炸，平台上 4 名人员随容器腾空十多米后坠落地面。现场人员在第一时间无法了解爆炸情况，慌乱间大多四散逃离。E 公司现场作业负责人马上组织抢救，因现场无担架，抢险人员忙乱中用肩背手抬的方式运送 4 名高处坠落人员，4 人在被送往医院途中停止呼吸，后经医务人员抢救无效死亡。死亡人员中有 C 企业 3 人、E 公司 1 人。由于 C 企业总部设在远离事故现场的外省，在事故发生后，C 企业和 D公司、E 公司沟通不畅，产生误解，致使 C 企业与 D 公司、E 公司对立。事故调查发现：

　　(1)C 企业、D 公司、E 公司都具有相应资质。

　　(2)事故前 C 企业工程负责人召集在现场学习气割的 C 企业的 2 名非专业人员和 E 公司设备员，与其一起登上常压容器顶部平台进行切割作业。

　　(3)负责施工的是 C 企业的分公司。该分公司未设立安全生产管理机构，在现场有 30 名作业人员，其中

　　1 人持有安全员证书，但没有此人从事安全工作的记录。

　　(4)事故容器于 2018 年 8 月 2 日停运、排空，吹扫置换。

　　(5)C 企业无法提供动火前的检测报告书。

　　(6)C 企业与 E 公司签订的施工合同中，合同价低于定额标准 20%，且将安全生产所需费用列入让利条件，

　　根据以上场景，回答下列问题(共 26 分)：

　　1.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，简要说明报告该起事故应包括的内容。

　　2.根据上述事故调查材料，指出 C 企业在安全生产管理方面存在的问题。

　　3.根据《突发事件应对法》，简述事故发生后事故发生企业应采取的措施。

　　4.企业安全生产费用包括哪些方面的费用?

　　答案

　　案例1

　　答案解析：

　　1.该家具厂厂房存在重大事故隐患，该厂房属于典型的“三合一”混建广房。

　　重大事故隐患报告的内容包括：

　　(1)隐患的现状及其产生原因。

　　(2)隐患的危害程度和整改难易程度分析。"11

　　(3)隐患的治理方案。

　　2.VW=DLM/(SD)=2×6000×60/(105×300)=331.43 万元。

　　VW 工作损失价值;DL 一起事故的总损失工作日，死亡一人按 6000 个工作日算;M 企业上年税利(税金加利润);

　　S 企业上年平均职工人数;D 企业上年法定工作日数。

　　3.单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

　　4.(1)事故发生单位概况。

　　(2)事故发生经过和事故救援情况。

　　(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失。

　　(4)事故发生的原因和事故性质。

　　(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。

　　(6)事故防范和整改措施。

　　案例 2

　　答案解析：

　　1.(1)事故发生单位概况：E 公司概况。

　　(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况：2015 年 8 月 9 日 10 时，常压容器顶部平台。

　　(3)事故的简要经过：氧炔气制引爆容器内残余可燃气体，导致爆炸事故发生。

　　(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失：4 人死亡、损失不详，

　　(5)已经采取的措施;组织抢救，将伤者送往医院抢救。

　　(6)其他应当报告的情况。

　　2.(1)将安全生产所需费用列为让利条件。

　　(2)C 企业分公司未设立安金生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

　　(3)C 企业切割作业人员无证上岗。

　　(4)C 企业无法提供动火前的检测报告书。

　　(5)C 企业现场持有安全员证书人员未被视为安全管理人员。

　　(6)施工现场作业人员缺乏化工行业施工作业应有的安全知识。

　　(7)企业缺乏应急预案或应急措施未落实。

　　3.立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，

　　标明危险区域，封锁危险杨所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告。

　　4.(1)完善、改造和维护安全防护设施设备(不含“三同时”要求初期投人的安全设施)支出。

　　(2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

　　(3)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

　　(4)安全生产检查、咨询、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和标准化建设支出。

　　(5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

　　(6)安全生产宣传、教育、培训支出。

　　(7)安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出。

　　(8)安全设施及特种设备检测检验支出。

　　(9)其他与安全生产直接相关的支出。